ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2657/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мачульського В.В.,
при секретарі судового засідання Похилої В.Д.,
за участю прокурора Остапчука С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікторія" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,
ВСТАНОВИВ:
Ковельський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області звернувся з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікторія" (далі – СВК «Вікторія») про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з грудня 2009 року по 20 вересня 2010 року в розмірі 22774,53 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що СВК «Вікторія» в порушення вимог Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з грудня 2009 року по 20 вересня 2010 року не перерахувало до Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 22774,53 грн. У зв’язку з тим, що СВК «Вікторія» у добровільному порядку не сплатило недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, просить суд стягнути з відповідача вище вказану недоїмку.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просить суд їх задовольнити в повному обсязі.
Позивач на розгляд справи не зявився звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач на розгляд справи призначеної на 15.10.2010 року та 27.10.2010 року не з’явився, не повідомив суд про причини неявки, заперечення на позов не подав, свого представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст.128 КАС України розгляд справи проводиться у відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно довідки № 657 СВК «Вікторія» включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 29.03.2000 року та являється платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, заборгованість СВК «Вікторія» перед управлінням Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області станом на 29 березня 2010 року становить 23221,12 грн., нараховано фінансових санкцій та пені згідно рішення №139 від 29 березня 2010 року в сумі 170,00 грн. Проте 02 червня 2010 року відповідачем частково сплачені кошти в 616,59 грн. Таким чином, залишок несплачених сум по внесках станом на 27 вересня 2010 року становить 22774,53 грн.
Відповідно до абзацу 1 п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (надалі Закон України N 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону
Пунктом 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97 - ВР передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України N 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Абзацом 2 ч. 6 ст. 20 Закону України N 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Відповідно до абзацу 11 п.4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.
Заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 22774,53 грн. доведена в судовому засіданні та підтверджується дослідженими письмовими доказами, а саме: розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, поданими відповідачем за період з грудня 2009 року по 20 вересня 2010 року.
Враховуючи те, що відповідачем не на день розгляду справи не надано доказів про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 22774,53 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючисьст.ст.11,17,94,128,158,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікторія" на користь управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з грудня 2009 року по 20.09.2010 року в розмірі 22774 (дванадцять дві тисячі сімсот сімдесят чотири) гривні 53 копійки.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 29 жовтня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий
Суддя В.В. Мачульський