ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
у складі:
головуючого: Юрченка В.В.
суддів: Весельської Т.Ф.
Гордійчук М.П.
Маринчак Н.Є
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області на рішення Уманського міського суду Черкаської області від 04 лютого 2004 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 23 квітня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на неправомірну бездіяльність Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області.
Рішенням Уманського міського суду Черкаської області від 04 лютого 2004 року скаргу задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області та зобов'язано внести в паспорт ОСОБА_1. відмітку про наявність у нього права здійснювати будь-які платежі без присвоєння ідентифікаційного номеру.
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 23 квітня 2004 року рішення Уманського міського суду Черкаської області від 04 лютого 2004 року залишено без зміни.
Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів, Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до вимог частини 2 статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у паспортах громадян України діючим законодавством не визначений.
Але відсутність такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого законодавства.
Крім того, згідно зі статтею 5 вищезазначеного закону зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.
За таких обставин, суди дійшли вірного висновку, що ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів без присвоєння ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку платників податку, і обґрунтовано зобов'язали податковий орган, на який покладено функції з контролю за дотриманням податкового законодавства та обліку платників податку, виконати відповідний запис у паспорті заявника.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області залишити без задоволення.
Рішення Уманського міського суду Черкаської області від 04 лютого 2004 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 23 квітня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області - залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: