ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
у складі:
головуючого: Юрченка В.В.
суддів: Весельської Т.Ф.
Гордійчук М.П.
Маринчак Н.Є
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції в Запорізькій області на ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року, якою залишено без зміни рішення Енергодарського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2004 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції в Запорізькій області про забезпечення особистих немайнових прав, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції в Запорізькій області про забезпечення особистих немайнових прав, шляхом внесення в паспорт відмітки про його право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Рішенням Енергодарського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2004 року позов ОСОБА_1. задоволено. Зобов'язано Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію в Дніпропетровській області на одній із сторінок паспорта ОСОБА_1., призначеної для особливих відміток, виконати слідуючий запис: «має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера», посвідчивши його підписом керівника державної податкової інспекції і гербовою печаткою.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року рішення Енергодарського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2004 року залишено без зміни.
Не погоджуючись з постановленим у справі рішенням суду апеляційної інстанції, Енергодарська об'єднана державна податкова інспекція в Запорізькій області звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до вимог частини 2 статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у паспортах громадян України діючим законодавством не визначений.
Але відсутність такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого законодавства.
Крім того, згідно зі статтею 5 вищезазначеного закону зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, що ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів без присвоєння ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку платників податку, і обґрунтовано зобов'язав податковий орган, на який покладено функції з контролю за дотриманням податкового законодавства та обліку платників податку, виконати відповідний запис у паспорті позивача.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судове рішення у справі постановлено відповідно до вимог матеріального та процесуального права і підстави для його зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції в Запорізькій області залишити без задоволення.
Ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 серпня 2004 року, якою залишено без зміни рішення Енергодарського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2004 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції в Запорізькій області про забезпечення особистих немайнових прав - залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: