Справа № 2а-1470-2010 рік

САКСЬКИЙ  МІСЬКРАЙОННИЙ  СУД АВТОНОМНОЇ  РЕСПУБЛІКИ  КРИМ

Постанова

Іменем України

    1 листопада 2010  року Сакський міськрайсуд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Ісламгулової ОВ, з секретарем Дема АВ, з участю прокурора Приймак АО,

    розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Саки адміністративний позов Сакського міжрайонного прокурора до Штормівської сільради Сакського району АР Крим про визнання незаконним та відміні рішення сільради,

                        встановив:

    Сакський міськрайонний прокурор звернувся з позовом до  Штормівської сільради Сакського району про визнання рішення не відповідним закону та його відміні.  Позов мотивує тим, що рішенням № 1173 від 19 серпня 2009 року  Штормівської сільради 56 сесії 5 скликання внесені зміни до Генерального плану с. Штормове, рішенням запроектоване по вулиці Чорноморська земельна ділянка площею 0,10 га під житлову забудову. Прокурор вважає вказане рішення не відповідним закону, оскільки зміни до генерального плану населеного пункту відповідно до вимог  Закону України «Про планування  та забудову територій», Регіональних правил забудови та використання територій в АР Крим вносяться шляхом розгляду та затвердження відповідного виду генеральної документації або містобудівного обґрунтування, розробленого у встановленому законом порядку.

    В судовому засіданні прокурор свій позов  підтримав та просив задовольнити.

    Представник Штормівської сільради Сакського району в судове засідання не з»явився.

    Дослідивши письмові матеріали справи, вислухавши думку прокурора, який вважає, що позов належить задовольнити, судом встановлене, що рішенням Штормівської сільради Сакського району АР Крим від 25 лютого 2008 року за № 749, ОСОБА_1 наданий дозвіл на складання проекту по відводу земельної ділянки для отримання документів на приватизацію земельної ділянки під житлову забудову. Строк дії вказаного рішення поновлений рішенням від 10 квітня 2009 року за № 1111. ОСОБА_1 наданий дозвіл на складання документації на ділянку розташовану у с. Штормове по вулиці Чорноморська за будинком культури. Однак, згідно до плану детального планування та у відповідності до генерального плану с. Штормове Сакського району, на виділеній ділянці передбачена паркова зона. Вказане порушення було встановлене Державною інспекцією по контролю за охороною та використанням земель в АР Крим, яка звернулася до сільради з клопотанням про відміну вказаного рішення, як не відповідного закону. Сільрада, розглянувши клопотання інспекції про відміну рішення, прийняла рішення про внесення змін до генерального плану села Штормове Сакського району, запроектував по вулиці Чорноморська у с. Штормове земельну ділянку площею 0,10 га під житлову забудову. 23 жовтня 2009 року прокурор звернувся до сільради з протестом про відміну вказаного рішення, як незаконного. Рішенням сільради у задоволені протесту прокурора було відмовлено: рішення 58 сесії 5 скликання від 6 листопада 2009 року № 1240. Як встановлено у судовому засіданні, згідно до ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування здійснюється на засадах законності, отже всі рішення органів місцевого самоврядування повинні відповідати вимогам чинного законодавства.

    Відповідно до ст..39 Земельного кодексу України, використання земель житлової та громадської забудівлі здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації. Ст.13 Закону України «Про планування та забудову територій», у відповідності до детального плану територій визначаються земельні ділянки для вибору, вилучення (викупу), надання їх у власність або користування». Аналогічні вимоги  містяться у п.4.1 Регіональних правил забудови та використання територій у Автономній Республіці Крим. Зміни до генерального плану населеного пункту  вносяться шляхом розгляду та затвердження  відповідного виду генеральної документації або містобудівного обгрунтування, розробленого у встановленому законом порядку.

    Таким чином, в судовому засіданні встановлене, що рішення Штормівської сільради 56 сесії 5 скликання від 19 серпня 2009 року за № 1173 про внесення змін до генерального плану с. Штормове, запроектував по вулиці Чорноморська у селі Штормове земельну ділянку  площею 0,10 га під житлову забудову, є не відповідним чинному законодавству, тому підлягає відміні.

    На підставі викладеного, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Закону України «Про планування та забудову територій»,

керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,

                        постановив:

    Адміністративний позов  Сакського міжрайонного прокурора до Штормівської сільради Сакського району АР Крим про визнання незаконним та відміні рішення сільради, задовольнити.

    Визнати не відповідним закону та відмінити рішення № 1173 від 19 серпня 2009 року  Штормівської сільради Сакського району АР Крим 56 сесії 5 скликання про внесення змін до генерального плану с. Штормове, про запроектування по вулиці Чорноморська у с. Штормове земельну ділянку площею 0,10 га під житлову забудову.

    Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Сакський міськрайсуд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

        Головуючий