Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
12.10.10 справа №2а-14589/08/0570
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
головуючого судді: Попова В.В.
суддів: Лях О.П., Горбенко О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року, у адміністративній справі № 2а-14589/08/0570 за позовом Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області – про визнання недійсними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року позов Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області – про визнання недійсними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, було задоволено.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області 22.07.2010 р. було подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, яку ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2010 року було залишено без розгляду.
Відповідачем 31.08.2010 р. повторно подано апеляційну скаргу, а також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначив, що представник Пенсійного фонду не був присутній 12 листопада 2008 року у судовому засіданні при розгляді справи по суті, а копія постанови на адресу управління до суду не надходила.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року за необґрунтованістю, з наступних підстав.
Згідно ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції яка діяла на момент прийняття постанови суду першої інстанції) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі – з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції яка діяла на момент прийняття постанови суду першої інстанції) апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до постанови суду першої інстанції, 12 листопада 2008 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови Донецького окружного адміністративного суду. Представник відповідача, а саме: Петрова Л.Ю. під час проголошення, приймала участь у судовому засіданні, заперечувала проти задоволення позовних вимог та була проінформована про порядок оскарження даного рішення.
Відповідно до ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
В матеріалах справи відсутні будь – які докази того, що Управління пропустило строк на апеляційне оскарження з поважних причин, оскільки представник відповідача приймала участь у судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року, що суперечить доводам пропущення строку, які вказано в клопотанні про поновлення строку.
Приймаючи до уваги викладене, судова колегія приходить до висновку, що відповідачем пропущено строк на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року, з неповажних причин, тому вважає необхідним відмовити останньому в поновленні строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст.ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року у адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області – про визнання недійсними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2008 року - залишити без розгляду.
Справу № 2а-14589/08/0570 повернути до Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: