Єдиний унікальний номер 341/497/17

Номер провадження 4-с/341/1/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року         м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Островської Н. І.,

за участю секретаря судового засідання Гомерди Г. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Галичі Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський відділ ДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, боржник –підприємець ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця,

у с т а н о в и в :

20.11.2023 від ОСОБА_1 до суду надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Яремчанського міського відділу ДВС щодо ненадання інформації щодо сум, стягнутих за даними виконавчими провадженнями окремо по сумі основного боргу та судових витратах, а також про вжитті виконавцем заходи задля повного виконання рішення суду у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа Галицького районного суду від 22.08.2017 у цивільній справі про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості за договором позики від 04.10.2012 у розмірі 2597538, 14 гривень.

Ухвалою суду від 21.11.2023 залишено скаргу без руху, надано заявнику строк десять днів з дня отримання копії ухвали виконати вимоги ухвали.

Ухвала суду виконана, недоліки усунено.

В обґрунтування скарги зазначено, що на примусове виконання Яремчанського відділу ДВС направлено виконавчі листи Галицького районного суду від 22.08.2017 про стягнення з підприємця ОСОБА_2 заборгованості за договором позики від 04.10.2012 у розмірі 2597538,14 гривень, видані на підставі рішення суду від 06.06.2017, та стягнення судових витрат.

23.07.2023 припинено діяльність Яремчанського відділу ДВС, що стало наслідком передачі виконавчих листів Надвірнянському відділу ДВС, як правонаступнику.

Стягувач проживає у значній віддаленості від відділу ДВС, тому не має можливості прибути для безпосереднього ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Для отримання інформації про вжитті заходи для виконання рішення суду необхідно у письмовому порядку звертатись до органу ДВС.

31.05.2023 та 31.10.2023 він звернувся до Яремчанського та Надвірнянського відділу ДВС про надання йому довідки про суми, стягнуті за цими виконавчими провадженнями (окремо по сумі основного боргу, окремо по судових витратах), а також просив повідомити про вжиті заходи виконавцем задля повного виконання рішення суду.

Проте вказані заяви були проігноровані, тобто жодної відповіді на вказані заяви він не отримав, що ставить під сумнів виконання державним виконавцем обов`язків, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» щодо розгляду у встановлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання. У цьому і є бездіяльність державного виконавця Надвірнянського відділу ДВС щодо нездійснення розгляду заяви стягувача та ненадання відповіді на вищевказані заяви.

Скаржник у судові засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, клопотання про відкладення скарги не надіслав. Поштове повідомлення про розгляд скарги отримано уповноваженою особою відділу «Петрик».

Підприємець ОСОБА_2 у судове засідання також не з`явилась, про розгляд скарги повідомлена належним чином.

Дослідивши докази та матеріали скарги, суд дійшов наступного.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 06.06.2017 у цивільній справі стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у розмірі 2597538,14 гривень та судові витрати.

На виконання вказаного рішення суду видано виконавчий лист та направлено на виконання у Яремчаський відділ ДВС.

23.07.2023 припинено діяльність Яремчанського відділу ДВС, що стало наслідком передачі виконавчих листів Надвірнянському відділу ДВС, як правонаступнику.

31.05.2023 та 31.10.2023 стягувач ОСОБА_1 звернувся до Яремчанського та Надвірнянського відділу ДВС про надання йому довідки про суми стягнуті за виконавчими провадженнями (окремо по сумі основного боргу, окремо по судових витратах), а також просив повідомити про вжиті заходи виконавцем задля повного виконання рішення суду.

Вказані заяви залишені поза увагою, адже жодної відповіді на ці заяви ОСОБА_1 з відділу Надвірнянського ДВС до цього часу не отримав.

Ухвалою суду від 29.02.2024 витребувано з Надвірнянського відділу ДВС наявні матеріали виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за договором позики.

Згідно відповіді заступника начальника Надвірнянського відділу ДВС в результаті вжитих державним виконавцем заходів стягнуто на користь стягувача 1006297,58 гривень. Залишок боргу за виконавчим провадженням становить 1591240,56 гривень. Водночас, 12.12.2019 державним виконавцем на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Однак, надати будь-які копії матеріалів виконавчого провадження не є можливим, оскільки виконавче провадження знищено в зв`язку із закінченням строку зберігання (а. с. 71).

Відповідно до  ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; зокрема, надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Ураховуючи викладене вище, суд вважає, що державний виконавець діяв у порушення наданих їй повноважень, а тому наявні підстави для визнання неправомірними дії та бездіяльність державного виконавця.

Згідно із ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За змістом ч. 5 ст. 74 Закону рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

З матеріалів скарги вбачається, що заявник не отримав відповіді на листи, які були датовані 01.05.2023 та 31.10.2023 на адресу Яремчанського та Надвірнянського відділу ДВС, тому суд встановив неправомірність дій державного виконавця Надвірнянського відділу ДВС, яка призвела до порушення прав стягувача.

Відповідно до статті 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 259, 447-451 ЦПК України, суд

постановив :

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський відділ ДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, боржник –підприємець ОСОБА_2 , на бездіяльність державного виконавця  - задовольнити.

Визнати незаконним бездіяльність державного виконавця Надвірнянського відділу ДВС щодо нездійснення розгляду заяв-запитів ОСОБА_1 від 31.05.2023 та 31.10.2023, про надання довідки про суми, стягнуті за виконавчими документами та про вжиття виконавцем заходів задля повного виконання рішення суду по виконанню виконавчого листа, виданого Галицьким районним судом 22.08.2017 у цивільній справі № 341/497/17 за позовом ОСОБА_1 до підприємця ОСОБА_2 , про стягнення коштів за договором позики від 04.10.2012 у розмірі 2597538,14 гривень.

Визнати незаконним бездіяльність державного виконавця Надвірнянського відділу ДВС щодо ненадання інформації (довідки) про суми, стягнуті за даними виконавчими провадженнями (окремо по сумі основного боргу, окремо по судових витратах), а також про вжиті виконавцем заходи задля повного виконання рішення суду у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа виданого Галицьким районним судом 22.08.2017 у цивільній справі № 341/497/17 за позовом ОСОБА_1 до підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів за договором позики від 04.10.2012 у розмірі 2597538,14 гривень.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяНаталя ОСТРОВСЬКА