Справа № 766/16568/20

н/п 3/766/1228/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2024 року

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді - Рєпіна К.К,

за участю секретаря судових засідань – Проворової А.В.,

прокурора - Смирнової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Нижні Сірогози Херсонської області, громадянина України, на час вчинення правопорушення – інспектора взводу № 1 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Херсон» ГУНП в Херсонській області, проживає за адресою: АДРЕСА_1

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1  , будучи станом на 31.12.2019 інспектором взводу № 1 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Херсон» ГУНП в Херсонській області, тобто будучи суб`єктом декларування та відповідальності згідно із ст.1, п.п.«з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України«Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", пункту  2-2 РозділуХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України«Про запобігання корупції», яким встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня, несвоєчасно (15.07.2020 о 22:39 год.) та без поважних причин, маючи фізичні та технічні можливості, подав на офіційному веб сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Тим самим, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого, передбачена ч. 1ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Прокурор в судовому засіданні підтримав складений протокол з викладених у ньому підстав, вважав, що матеріали справи про адміністративне правопорушення містять достатні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, вирішити питання щодо звільнення останнього від відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення №13/2020 від 21.10.2020 р., з якого вбачаються обставини вчиненого ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення;

- наказом начальника ГУНП в Херсонській області від 26.12.2019 № 389 о/с, яким старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора взводу № 1 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Херсон» ГУНП в Херсонській області у порядку переведення;

- наказом начальника ГУНП в Херсонській області від 08.01.2020 № 5 о/с, яким старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 інспектора взводу № 1 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Херсон» ГУНП в Херсонській області звільнено зі служби в поліції з 09 січня 2020 року;

- послужним списком  ОСОБА_1 , особистий №0079489;

- відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з яких вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 15.07.2020 о 22:39 год.

- відомостями про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , з яких вбачається, що останній здійснював вхід до системи з 15.07.2020 по 29.07.2020;

- повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції від 17.08.2020, щодо несвоєчасного подання декларації інспектором взводу №1 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Херсон» ГУНП в Херсонській області Перепросовим В.В. ;

- пам`яткою –ознайомлення поліцейських з вимогами Закону України«Про запобігання корупції», відповідно до якої ОСОБА_1 27.11.2019 був ознайомлений під розпис з вимогами Закону України«Про запобігання корупції»;

- іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38цього Кодексу (п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

Отже, кінцевою датою, до якої ОСОБА_1 можна притягнути до адміністративної відповідальності є 15.07.2022 (два роки з моменту вчинення). Крім того, якщо розглядати строки, пов`язані з датою виявлення правопорушення, то кінцевою датою притягнення до відповідальності ОСОБА_1 є 21.04.2021.

Тому, не зважаючи на ту обставину, що факти викладені в протоколі про адміністративне правопорушення знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, але суд позбавлений права на притягнення ОСОБА_1 до відповідальності у зв`язку із закінченням строків, визначених ч. 4 ст. 38 КУпАП, провадження в справі підлягає закриттю.

Слід зазначити, що суд був позбавлений можливості розглянути справу у межах строку передбаченого ст.38 КУпАП, оскільки 01.03.2022 м. Херсон було окуповано військами рф, внаслідок чого рішенням зборів суддів Херсонського міського суду Херсонської області від 07.03.2022 роботу Херсонського міського суду Херсонської області зупинено, рішенням Вищої ради правосуддя №566/0/15-23 від 30.05.2023 роботу Херсонського міського суду Херсонської області відновлено з 01.06.2023, а датою початку процесуальної діяльності суду визначено 12.06.2023.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»,ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10(десяти)днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя К. К. Рєпін