Справа № 2-3141/2010 рік
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року
Ленінський районний суд м. Луганська в складі:
головуючого – судді Матвєйшиній О.Б.,
при секретарі – Машталенко Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луганську цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування якого зазначив, що житловий будинок АДРЕСА_1, у якому проживає відповідач, перебуває на балансі ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК», яке регулярно здійснює обов'язкові послуги з утримання зазначеного будинку та прибудинкової території, а саме обслуговування житлового фонду, убудовано-прибудованих приміщень, внутрішньобудинкових мереж, прилеглої території, забезпечення належної експлуатації, технічного стану, ремонту, підвищення рівня благоустрою житлового та нежитлового фонду. Згідно листа рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради № 274 від 22.06.1994 р. багатоповерховий 368-ми квартирний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 передано на баланс МКП «ЖЕК МЖК». Згідно п. 1.1. статуту ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК» є повним правонаступником МКП «ЖЕК МЖК» та створено шляхом реорганізації саме МКП «ЖЕК МЖК» у ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК». Власником приватизованої 1-но кімнатної квартири АДРЕСА_1 загальною площею 38,7 м2 в будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1, яка проживає та зареєстрована за цією адресою але не виконує своїх зобов'язань по оплаті наданих позивачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території належним чином, у результаті чого у неї утворилася заборгованість, яка за станом на 31.05.2010 року становить 1208,33 грн., відповідно до вибірки по особовому рахунку відповідача та розрахунку. Зазначена заборгованість виникла та нарахована за період з 03.07.2006 року по 30.04.2010 року, з урахуванням строків позовної давності на підставі того, що відповідач регулярно користується та отримує, але не повністю сплатив за послуги за утримання зазначеного будинку та прибудинкової території. ОСОБА_1 визнана відповідачем ще на підставі того, що вона є власником квартири та на неї у заведено особовий рахунок по сплаті за послуги. Про існуючу заборгованість за отримані послуги відповідачу добре відомо з нижченаведеного: по-перше, кожного місяця відповідач отримує детальні квитанції Комунального підприємства «Центржилком» про нараховану суму за комунальні послуги, у тому числі за утримання будинку та прибудинкової території, за місяць та загальну суму боргу, на підставі договору між КП «Центржилком» та позивачем; по-друге, відповідачу відома і інформація про вартість послуг позивача на місяць, яка є загальнодоступною та загальновідомою тому, що вона розмішена на постійно обновлюваному інтернет порталі «Луганський комунальний портал»; по-третє, інформація про вартість послуг позивача та її зміни публікується у офіційному виданні Луганської області щотижневій громадсько-політичній газеті «Жизнь Луганська»; по-четверте, на інформаційних стендах у кожному під’їзді будинку постійно розміщується інформація про нараховану суму заборгованості по кожному без винятку мешканцю; по-п’яте, 20.11.2009 позивач направив відповідачу повідомлення № 130 від 19.10.2009 про погашення заборгованості у сумі 2206,55 грн. та у випадку неможливості сплати усієї суми позивач запропонував укласти договір про розстрочення боргу з графіком погашення заборгованості. Відповідач, згідно вибірки по особовому рахунку, періодично сплачує отримані послуги з утримання будинку та прибудинкової території але не в повному обсязі. Таким чином, строк позовної давності починає свій перебіг з 03.07.2006 на підставі того, що його було перервано з моменту підтвердження боргу відповідачем шляхом часткової оплати 03.07.2009 суми боргу у розмірі 61,00 грн. Загалом за період з 03.07.2006 по 30.04.2010 відповідач сплатив за надані послуги усього 364 грн., але нараховано йому було 1572,33 грн. За станом на 31.03.2010 відповідачу залишилось сплатити суму боргу яка утворилась у період з 03.07.2006 по 30.04.2010 та яка становить 1208,33 грн. Відповідач ніяким чином не відмовлявся від послуг, які надавалися та надаються ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК». АДРЕСА_1, завдяки ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК», забезпечений всіма зручностями в ньому, не дивлячись на нерегулярні або не в повному обсязі внесені його мешканцями платежі, безперебійно забезпечується водопостачання, водовідведення, електропостачання, теплопостачання, працюють ліфти, освітлюються сходові майданчики, проводяться регулярні профілактичні роботи з обслуговування будинку, прилегла територія підтримується в належному санітарному стані, тощо. 20.06.2008 на адресу відповідача був висланий лист позивача про те, що з 01.07.2008 тарифи на житлово-комунальні послуги встановлені у розмірі 1,56 грн. на місяць. Відповідач був повідомлений листом позивача та рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради № 127 від 12.05.2008, опублікованим у щотижневій громадсько-політичній газеті «Жизнь Луганська», про те, що з 01.07.2008 тарифи на житлово-комунальні послуги змінені та встановлені у розмірі 1,56 грн. за 1 м2 на місяць, крім того інформація про тарифи на житлово-комунальні послуги та їх структуру починаючи з 2006 року є загальнодоступна та розмішена на постійно обновлюваному інтернет порталі «Луганський комунальний портал». Вказана сума боргу, у розмірі 1208,33 грн., була розрахована, ще й на наступних підставах. У період із січня 2002 року по травень 2005 року, згідно розпорядження Луганської обласної державної адміністрації «Про тарифи на житлово-комунальні послуги, які надаються населенню» № 893 від 30.11.1999 затверджені середні по області розміри квартирної плати, тому частка кожної складеної квартирної плати різна й розраховувалася кожним конкретним житлово-комунальним підприємством самостійно. Щодо вимог розрахунку нормативних видатків і визначення розміру тарифів по кожному будинку окремо Постанова КМ України «Про вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати й плати за утримування будинків і прибудинкових територій» № 939 від 22.06.1998 не містить. Розмір плати за утримування будинку й прибудинкової території, установлений залежно від категорії житлових будинків за один квадратний метр загальної площі житлового приміщення й у період із січня 2002 року по травень 2005 року вона була встановлена на рівні 30 копійок за 1 м2 загальної площі житлового приміщення. З травня 2005 року по липень 2008 року рішенням загальних зборів учасників ТОВ «ВБО «МЖК» від 09.04.2005 і наказом ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК» № 11 від 09.05.2005 минулого встановлені тарифи на послуги з утримування будинку й прибудинкових територій у розмірі 20 копійок за 1 м2 загальної площі житлового приміщення. З липня 2008 року та по сьогоднішній день рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради № 127 від 14.05.08 «Про встановлення (затвердженні) і узгодженні тарифів за послуги з утримування будинків і споруд та прибудинкових територій», рішенням загальних зборів учасників ТОВ «ВБО МЖК» від 26.05.2008 і наказом ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК» № 22 від 26.05.2008 встановлено тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкових територій у розмірі 1,56 грн. за 1 м2 загальної площі житлового приміщення. Листом Міністерство з питань житлово-комунального господарства України № 12/20-8-1276 від 31.08.2009 р. роз’яснює, що чинне законодавство України передбачає різні форми договору (у тому числі усну), а споживач зобов'язаний сплачувати кошти за надані послуги, оскільки відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають не лише з підстав, передбачених законодавством (зокрема угод), а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Відповідно до статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. З вищевказаного виходить, що доказами укладення договору про надання житлово-комунальних послуг, який надсилався відповідачу 19.05.2005, є факт надання Позивачем згідно договору послуг, без яких користування квартирою у багатоповерховому житловому будинку є неможливим, фактичне користування вказаними послугами відповідачем та періодична часткова сплата за послуги позивача. Договір про надання житлово-комунальних послуг який позивач просить визнати укладеним датований 01.06.2005 р. Доказами на підставі яких позивач поросить суд визнати договір укладеним є надіслання договору відповідачу 19.05.2005 про що свідчить реєстр відправленої кореспонденції який доданий до позову, фактичне отримання послуг відповідачем, часткова сплата відповідачем за послуги позивача, про що свідчить оборотна відомість по розрахунках відповідача з позивачем тобто між позивачем та відповідачем існують фактичні відносини по виконанню договору. На кількаразові нагадування про оплату боргу та підписанню договору відповідач не відреагував, за станом на сьогоднішній день заборгованість не виплатив, а надісланий йому договір не повернув. На підставі викладеного позивач просить суд визнати договір про надання житлово-комунальних послуг між Дочірнім підприємством «ЖЕК МЖК» Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» та відповідачем укладеним. Стягнути на користь Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» з відповідача заборгованість по оплаті за надання послуг за утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 1208,33 грн. Стягнути на користь Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» з відповідача судові витрати в розмірі 51 грн. державного мита та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні пред’явленому позову, просив його задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з’явилась причин неявки суду не повідомила, про дату слухання справи була своєчасно, належним чином повідомлена судом, про що свідчить оголошення в газеті, заперечень по суті позову до суду не надала.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши представлені письмові докази, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом було встановлено, що згідно листа рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради № 274 від 22.06.1994 р. багатоповерховий 368-ми квартирний житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 передано на баланс МКП «ЖЕК МЖК». Згідно п. 1.1. статуту ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК» є повним правонаступником МКП «ЖЕК МЖК» та створено шляхом реорганізації саме МКП «ЖЕК МЖК» у ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК». Фактично ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК» є тією ж юридичною особою, що і МКП «ЖЕК МЖК» та у них спільний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України – 13388939. Власником приватизованої 1-но кімнатної квартири АДРЕСА_1 загальною площею 38,7 м2 в будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1, яка проживає та зареєстрована за цією адресою але не виконує своїх зобов'язань по оплаті наданих позивачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території належним чином, у результаті чого у неї утворилася заборгованість, яка за станом на 31.05.2010 року становить 1208,33 грн. Загалом за період з 03.07.2006 по 30.04.2010 відповідач сплатив за надані послуги усього 364 грн., але нараховано йому було 1572,33 грн. За станом на 31.03.2010 відповідачу залишилось сплатити суму боргу яка утворилась у період з 03.07.2006 по 30.04.2010 та яка становить 1208,33 грн. Відповідач ніяким чином не відмовлявся від послуг, які надавалися та надаються ДП «ЖЕК МЖК» ТОВ «ВБО МЖК». Відповідач на неодноразові вимоги позивача про сплату отриманих послуг та укладення договору ніяк не відреагував, але постійно отримував та користувався вказаними послугами позивача без яких користування квартирою у житловому будинку з інженерним обладнанням, обладнаним електроплитами та ліфтами, що відноситься до 4 групи, є неможливим. До цих послуг відносяться але не обмежуються наступними: прибирання прибудинкової території та утримання її у належному санітарному стані; вивезення та захоронення твердих побутових та негабаритних відходів; технічне обслуговування ліфтів; дератизація приміщень та місць загального користування; дезінфекція приміщень та місць загального користування; обслуговування систем диспетчеризації ліфтів; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем з централізованого теплопостачання; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем з гарячого та холодного водопостачання, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем з водовідведення і зливової каналізації; обслуговування димовентиляційних каналів згідно графіку; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою (заборів, дитячих майданчиків, тротуарних доріжок, автомобільної стоянки тощо), розташованих на прибудинковій території; підготовка житлового фонду до експлуатації в осінньо-зимовий період; освітлення місць загального користування; цілодобове енергопостачання для ліфтів (без квартир першого поверху); технічне обслуговування електроплит; регулярне прибирання сходових кліток; прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель;ремонт обладнання спортивних, дитячих, господарських майданчиків; поливання дворів, клумб і газонів; вивезення снігу; експлуатація номерних знаків будинку; очищення не каналізаційних люків.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Пункт 2 Постанови КМ «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 20 травня 2009 р. № 529 говорить про те, що з власниками квартир укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що передбачає надання послуг, згідно з типовим переліком, а послуги надаються відповідно до затвердженого (погодженого) рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені повноваження органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг. До них належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням; визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону, забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідних рівня та якості, здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг тощо.
Статтею 92 Конституції України проголошено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основні обов'язки громадянина.
Згідно статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а підпунктом 1 пункту 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Відповідно до ст. 649 ЦК України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Листом Міністерство з питань житлово-комунального господарства України № 12/20-8-1276 від 31.08.2009 р. роз’яснює, що чинне законодавство України передбачає різні форми договору (у тому числі усну), а споживач зобов'язаний сплачувати кошти за надані послуги, оскільки відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають не лише з підстав, передбачених законодавством (зокрема угод), а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Також на користь Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 51 грн., а також витрати по оплаті інформаційно - технічного забезпечення розгляду справи в сумі 30,00 грн. згідно вимог ст.88 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.10, 11, 59, 60, 88, 212-215, 224-228 ЦПК України, ст.. 92 Конституції України, ст.649 ЦК України, ст.. 7, 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.. 68 ЖК України, Постанова КМ «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», суд, -
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК», задовольнити.
Визнати договір про надання житлово-комунальних послуг між Дочірнім підприємством «ЖЕК МЖК» Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» та ОСОБА_1 укладеним.
Стягнути на користь Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» з ОСОБА_1 заборгованість по оплаті за надання послуг за утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 1208,33 грн.
Стягнути на користь Дочірнього підприємства «ЖЕК МЖК» Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – будівельне об’єднання МЖК» з ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 51 грн. державного мита та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним Кодексом України, в апеляційному суді Луганської області через Ленінський районний суд м. Луганська, шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
У цьому разі, строк, протягом якого розглядалася заява не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Суддя О.Б.Матвєйшина