Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

          26 червня 2024 року                                                  Справа №200/690/24  

 Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва  В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,  -

                                                            В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України  з вимогами:

-          визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.08.2023 за №9326084/43522647 від 09.08.2023 за №9326083/43522647 від 09.08.2023 за №9326082/43522647 від 09.08.2023 за №9326081/43522647 від 09.08.2023 за №9326080/43522647 від 09.08.2023 за №9326079/43522647 від 09.08.2023 за №9326078/43522647 від 09.08.2023 за №9326077/43522647 від 09.08.2023 за №9326076/43522647 від 09.08.2023 за №9326075/43522647 від 09.08.2023 за №9326074/43522647 від 09.08.2023 за №9326073/43522647 від 09.08.2023 за №9326072/43522647 від 09.08.2023 за №9326071/43522647 від 09.08.2023 за №9326070/43522647 від 09.08.2023 за №9326069/43522647 від 09.08.2023 за №9326068/43522647 від 09.08.2023 за №9326067/43522647 від 09.08.2023 за №9326066/43522647 від 09.08.2023 за №9326065/43522647 від 09.08.2023 за №9326064/43522647;

-  зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393 ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-податкову накладну №2 від 02.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №3 від 02.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №3 від 09.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №4 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №6 від 06.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №6 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 14.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 15.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №7 від 16.03.2023р. датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №8 від 15.05.2023р. датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №9 від 20.03.2023р. датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №10 від 28.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №11 від 26.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 05.06.2023,

-податкову накладну №12 від 11.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №13 від 16.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №14 від 14.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №14 від 21.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №15 від 24.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №16 від 19.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №18 від 24.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №20 від 26.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю “Грін Трейд Оіл” (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023.

          Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення прийняті відповідачем з порушенням Податкового кодексу України, у зв`язку з чим є протиправними та підлягають скасуванню, з огляду на що, податкові накладні підлягають реєстрації в ЄРПН.

Ухвалою судді від 07.06.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач – 1, 2 позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні  позовних вимог.

Також, від представника  відповідачів надійшло клопотання про витребування доказів у позивача.

В обґрунтування клопотання зазначено, що з матеріалів справи вбачається, що Комісією Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято 21 оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, на загальну суму 3305967,68 грн (із ПДВ) в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав не надання ТОВ «Грін Трейд Оіл» первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, сертифікатів якості, накладних.

Оскільки такі документи не подано до контролюючого органу та не додано і до адміністративного позову, з метою з`ясування всіх обставин у справі, просить витребувати у позивача: копії товарно-транспортних накладних на поставку нафтопродуктів (дизельного пального) на адресу ПрАТ «ВО «ДОНБАСЕКСКАВАЦІЯ» за Договором від 10.03.2021 №100321-00002; - сертифікати відповідності на дизельне пальне за Договором поставки нафтопродуктів від 10.03.2021 №100321-00002.

Від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про витребування доказів у яких представник позивача вказав, що підставою зупинення реєстрації податкових накладних контролюючим органом було визначено тільки п. 6 Критеріїв ризиковості платника податку - платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), з урахуванням вимог підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу.

За наслідками  розгляду пояснень позивача,  головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №5332 від 26.07.2023, яким прийнято рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Отже, станом на 26.07.2023 у ГУ ДПС у Донецькій області була наявна інформація про невідповідність ТОВ «Грін Трейд Оіл» критеріям ризиковості платника податку.

Позивач наголосив, що предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Також, відповідно до частини 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи те, що первинні документи, які просить витребувати представник відповідача, не слугували підставою для прийняття спірних рішень, тому суд дійшов висновку про те, що запитувані докази не відносяться до предмету доказування у даній справі.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

                                                                   УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про витребування доказів - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.      

          Суддя                                                                                   В.С. Дмитрієв