2-8375\2010                                                  

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

                        27 серпня 2010 року                                               м. Добропілля                                                                                                        

                        Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

                                    головуючого - судді                                   Хандуріна В.В.

                                    при секретарі                                              Солдатенко О.М.

                                    за участю

                                    позивача                                                      ОСОБА_1

                                    представника  відповідача                         Проценко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Добропілля цивільну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Добропільському районі Донецької області про визнання неправомірними дій та зобов’язання  вчинити певні дії щодо нарахування та виплати недоплачуваної щомісячної державної соціальної допомоги  згідно статусу «Діти війни» за період з09.07.2007р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008 р.,

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2010 р. ОСОБА_1 звернулась   до суду з позовом до управління Пенсійного фонду в Добропільському  районі Донецької області  про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, та зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити на його користь недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 рік,  обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що має статус "дитини війни", тому у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6–рп/2007 р., має право на щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.   

Представник відповідача позов не визнав, надавши до суду свої заперечення, в якому зазначив, що виплата соціальної допомоги позивачу провадилась відповідно до діючого законодавства.

  Суд, вислухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши інші докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи із наступного.  

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.  

      За змістом ч.1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов’язкове пенсійне страхування" пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, вказані обставини підтверджуються відміткою в пенсійному посвідченні , виданого на ім’я. ОСОБА_1

За правилами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була призупинена п.12 ст.71 і       ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».  

Рішенням Конституційного суду України № 6-рп від 09.07.2007 року положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо призупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними.  

Законом України “ Про Державний бюджет на 2008 рік”, а саме п.2 ч.41 ст.85 було внесено зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та визначено, що на 2008 рік щомісячна соціальна допомога виплачується в розмірі надбавки встановленої для учасників війни.       Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року вищезазначені зміни визнані неконституційними та втратили чинність з дня їх ухвалення.  

Частиною 1 статті 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»   встановлений у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року. Законом України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” від 20 жовтня 2009 року № 1646-VI встановлений прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01 листопада 2009 року у розмірі 573 грн.

Таким чином, суд частково задовольняє вимоги позивача щодо виплати доплати до пенсії дитині війни у період з 26.07.2007 р. по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року,   враховуючи фактично отримані суми.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки .    

           На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни",  Рішеннями Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, N 10-рп/2008 від 22.05.2008, Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік», Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік», ст.19, ч.3 ст.51, 152 Конституції України, 10, 11, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, –

                                                                      В И Р І Ш И В:

 Позов  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Добропільському районі  Донецької області про визнання неправомірними дій та зобов’язання  вчинити певні дії щодо нарахування та виплати недоплачуваної щомісячної державної соціальної допомоги  згідно статусу «Діти війни» за період з 26 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 рік - задовольнити частково.      

               Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Добропільському районі  Донецької області здійснити  ОСОБА_1    1936 року народження перерахунок та виплату пенсії з 26.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік , з 01.01.2009 рік по  31.12. 2009 рік, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням фактично виплачених коштів.

В іншій частині позову відмовити. 

Рішення може бути оскаржене до апеляційного  суду   Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення .

Складено одноособово в нарадчій кімнаті.

Головуючий суддя                                           В.В.Хандурін