УХВАЛА

19 квітня 2024 р.Справа № 440/13628/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Курило Л.В. ,  Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 440/13628/23

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

В с т а н о в и в:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 440/13628/23 (розгляд справи відбувся за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) задоволено вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

12.03.2024 на зазначене судове рішення відповідачем подана апеляційна скарга, до якої скаржником не доданий документ про сплату судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2024 апеляційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_2 залишена без руху; надано апелянту строк – 10 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків, а саме - надання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 1288,32 грн.

Копію ухвали суду від 29.03.2024 доставлено до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_2 29.03.2024, о 20:00 годині, відповідно до вимог п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України, тобто днем отримання є 01.04.2024 (з урахуванням ч. 6 ст. 120 КАС України, п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України).

Строк виконання судового рішення сплинув 11.04.2024.

При постановленні ухвали від 28.03.2024 судом було допущено арифметичну помилку при визначенні розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду, а саме не 1288,32 грн а 1030,66 грн.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2024 виправлено описку в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2024 по справі №   440/13628/23, а саме: в тексті ухвали суму судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду "1288,32 грн" виправити на "10306,56 грн".     

08.04.2024 скаржником надано до суду заяву про продовження процесуального строку на 20 діб.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що на даний момент, заявка на виділення фінансування по сплаті судового збору направлена до довольчого органу, та на даний момент фінансування здійснено, однак грошові кошти знаходяться на проплаті у Державній казначейській службі України. На даний момент фінансова операція по проплаті судового збору не завершена з неналежних від ІНФОРМАЦІЯ_2 причин, тому після проведення платежу буде надано необхідні підтверджуючи документи. На підтвердження вжиття ІНФОРМАЦІЯ_3 активних дій щодо сплати судового здобу ним направлено платіжні інструкції № 1743 від 02.04.2024 та № 1751 від 05.04.2024 року на 1288,32 грн та 9018,24 грн відповідно, по яким не завершено фінансові операції та які, на даний момент, знаходяться у Державній казначейській службі України з метою проведення платежів.

10.04.2024 від представника позивача надійшли до суду заперечення проти заяви про продовження процесуального строку.

В обґрунтування яких зазначає, що подані копії платіжних інструкцій не мають доказів отримання них Державною казначейською службою України, відсутнє сповіщення системи Казначейства про отримання платіжних інструкцій.

11.04.2024 надані відповідачем до суду платіжні інструкції про сплату судового збору № 1743 від 02.04.2024 в розмірі 1288,32 грн (оплата проведена 09.04.2024) та № 1751 від 05.04.2024 в розмірі 9018,24 грн (оплата проведена 09.04.2024).

Отже, колегія суддів вважає, що заперечення представника позивача проти заяви про продовження процесуального строку є безпідставними, так як відповідачем у встановлений строк з моменту отримання копії ухвали суду від 28.03.2024 про залишення апеляційної скарги без руху усунено недоліки, а саме сплачено судовий збір відповідно до платіжної інструкції № 1743 від 02.04.2024 (оплата проведена 09.04.2024) та № 1751 від 05.04.2024 (оплата проведена 09.04.2024).

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху скаржником виконані у строк, недоліки усунуто, колегія суддів дійшла висновку про відсутність перешкод для прийняття апеляційної скарги судом та відкриття апеляційного провадження у справі.

Так, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України) відсутні.

За положеннями п.п. 15.3) п. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, - до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до п.п. 122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджених рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21(зі змінами), до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.

Підпунктом 124 розділу VI «Перехідні положення» означеного Положення визначено, що у разі надходження заяви учасника справи про ознайомлення з матеріалами справи чи окремими документами в електронному вигляді через систему Електронний суд, суд, який отримав таку заяву, забезпечує сканування відповідних матеріалів справи у паперовій формі, що перебуває в такому суді, та долучення їх до матеріалів електронної судової справи.

У разі відсутності відповідного клопотання учасника справи суд забезпечує сканування матеріалів справи в паперовій формі та долучення їх до матеріалів електронної судової справи з урахуванням наявних у суді можливостей та в разі передання справи до суду іншої інстанції.

Згідно до ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІСТ, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Реєстрація в ЄСІТС не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі у порядку, визначеному цим Кодексом.

Колегія суддів інформує, що з 05.10.2021 функціонують окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС «Електронний кабінет»; «Електронний суд»; підсистема відеоконференцзв`язку та, що у зв`язку із запровадженням в України воєнного стану, режиму економії та недофінансуванням судів, можливості направляти повістки та судові рішення поштовим зв`язком вкрай обмежені.

Враховуючи наведене, колегія суддів рекомендує позивачу зареєструватися у підсистемі «Електронний суд».

Інструкція користувача Електронного суду розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Інші учасники судового процесу зареєстровані в підсистемі «Електронний суд».

Керуючись ст. ст. 18, 44, 292, 293, 295-297, 300, 301 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 440/13628/23 за позовом  ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження (позивачу - разом з копією апеляційної скарги).

Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу. Роз`яснити позивачу, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Рекомендувати ОСОБА_1 зареєструватися у підсистемі «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не оскаржується.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова

Судді Л.В. Курило  А.О. Бегунц