Головуючий у 1 інстанції - Ушенко С.В.

Суддя-доповідач - Блохін А.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 року            справа №2а-20106/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

        Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Малашкевича С.А., Лях О.П., розглянула в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Донецького міського центру зайнятості на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2010 року у справі № 2а-20106/10/0570 за позовом Донецького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 2008,28 грн. , -

В С Т А Н О В И Л А:

     Позивач  звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із зазначеним позовом.

       Ухвалою  Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2010 року у справі № 2а-20106/10/0570 позовну заяву Донецького міського центру зайнятості залишено без руху.

       Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

     Позивач не погодився з таким судовим рішенням і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи для  розгляду справи до суду І інстанції  у зв’язку з порушенням судом норм процесуального права, посилаючись на те, що він надав достатньо доказів для звернення до суду за захистом своїх порушених прав, що було підставою для залишення судом І інстанції позовної заяви без руху.

          Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задовольнити.

          Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України  суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.08.2010 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху та позивачу було запропоновано в термін до 30.08.2010 року виправити недоліки позовної заяви шляхом надання належного доказу про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

          В матеріалах справи є повідомлення про  вручення поштового відправлення ОСОБА_2 (арк.с.10) та квитанція Укрпошти № 8308604072321, що свідчить про надіслання відповідачу позовної заяви разом з доданими до неї документами.

          На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції безпідставно залишено без руху позовну заяву  Донецького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 2008,28 грн.

          Колегія суддів зазначає, що суд повинен був визначитися із правовими підставами при вирішенні питання про наявність недоліків у позовній заяві.

          Судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, у зв’язку з чим ухвала від 13 серпня  2010 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість відкриття провадження.

               Керуючись п. 3 ч.1 ст. 199, ст. 202, ч.1 ст. 205, ст.206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

      Апеляційну скаргу Донецького міського центру зайнятості на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2010р. у справі № 2а-20106/10/0570 — задовольнити.   

                  Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2010 року у справі № 2а-20106/10/0570 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.       

                 Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

                  Колегія суддів:                                                                                        А.А. Блохін

                                                                                                        С.А. Малашкевич

                                                                                                                    О.П. Лях