1 інстанція

                                                                                                       Справа № 2а - 397/2010

                                                                                                        Код суду 2702

                                               П О С Т А Н О В А

                                           ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

 19 лютого 2010 року. Гагаринський районний суд м. Севастополя

у складі: головуючого судді  Полівода С.В.

При секретарі                          Зарапіні О.В.

Розглянув  Адміністративну позовну заяву

ОСОБА_1  до

Головного Управління Пенсійного фонду  України у м. Севастополі

Про визнання протиправними дії що до відмовлення від перерахунку пенсії та зобов”язання провести перерахунок пенсії

                                           В С Т А Н О В И В:

З позовної заяви витікає, що позивач був військовослужбовцем – на посаді начальника кафедри Севастопольського Військово- Морського інституту  ім.. П.С. Нахімова. Звільнений з військової служби у 2005 році за станом здоров”я. Йому була призначена пенсія згідно Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби” від 09.04.1992 року „ 2262 – Х11.

Згідно з наказом Міністра оборони України „ Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України від 28.07.2008 року №377, підвищені розміри посадових окладів у навчальних закладів. Посадовий оклад по його посаді підвищено з 1440 гр. до 1720 гр.

  Згідно вищезазначеного Закону „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців” перерахунок пенсії прозводиться навіть тоді, коли збільшується хоча б один вид грошового забезпечення.

Він звернувся до Головного Управління Пенсійного Фонду України у м. Севастополі де він стоїть на обліку про перерахунок йому пенсії, але йому відмовили. Вважає відмову безпідставною, тому просить суд визнати такі дії неправомірними та зобов”язати відповідача зробити перерахунок йому пенсії.

   Представник відповідача позов не визнав та пояснив суду ,що Наказ Міністра  Оборони України від 28.07.2008 року №377 є відомчим документом , не відноситься до Актів кабінету міністрів України, який вирішує питання про перерахунок пенсії, тому вважає, що підстав для перерахунку пенсії немає та просить суд у позові відмовити.

     Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню по наступних підставах: як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1був звільнений у запас з військової служби у листопаді 2005 року за станом здоров”я. Він знаходиться на обліку у Головному Управлінні Пенсійного Фонду України у м. Севастополі та отримує пенсію згідно закону України”Про пенсійне забезпечення військовослужбовців”.

Як вбачається з довідки , виданої Севастопольським військово- морським інститутом ім.. П.С. Нахімова наказом Міністра Оборони  України №377 від 28.07.2008 року посадовий оклад начальника кафедри збільшений та складає 1720 гр./л.с.9/.

   Виходячи з преамбули наказу №377, він був виданий Міністром Оброни України відповідно до Постанови КМУ від 7.11.2007 року № 1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців навчальних закладів та наукових установ Збройних сил України.

   Згідно до ч.3 ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової  служби. „ від 09.04.1992 року №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв”язку зі зміною розміру  хоча б одного з видів грошового забезпечення / надбавок, доплат,підвищень/ та премій у розмірах встановленних законодавством. Перерахунок пенсій провадиться у порядку встановленому КМУ.

   Постановою КМУ „Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до Закону України „ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби” та внесення змін до постанови КМУ України від 17.07.1992 року від 13.02.2008 року №45, встановлено, порядок перерахування пенсій пенсіонерів силових відомств.

   Згідно п.1 зазначеної Постанови перерахунок раніше призначених пенсій  відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби” проводиться у разі прийняття рішення КМУ України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, або у зв”язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах встановлених законодавством.

 П.5 вказаної Постанови КМУ встановлено, що для перерахунку пенсій враховуються посадовий оклад, оклад за військовим / спеціальним/ званням та відсоткова надбавка за вислугу років у розмірах встановлених КМУ, або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою.

    З 01.01.2008 Постановою КМУ  „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців „ від 07.11.2007 року № 1294 затверджені нові розміри грошового забезпечення військовослужбовців у ому числі нові розміри посадових окладів , що є підставою для перерахування з 01.01.2008 року пенсії позивача.

      При цьому на 01.01.2008 року, тобто на момент виникнення права позивача на перерахунок його пенсії, посадовий оклад військовослужбовцям, до категорії яких віднесений позивач виплачувався у розмірі 1720 гр.

   Наказом Міністра Оброни України від 28.07.2008 року №377 зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України від 18.08. 2008 року за № 761/ 15452 і який прийнято відповідно до Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 року „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення” посадовий оклад керівника кафедри був збільшений та склав 1720 гр.

  Згідно з інформаційною довідкою до Наказу, його реалізація передбачена у Державному Бюджеті України на 2008 рік.

    Відповідно до чю2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи, зобов”язані діяти лише на підставі , в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

   За таких обставин, суд приходить до висновку, що на підставі норм матеріального та процесуального права , досліджених доказів у судовому засіданні позов обгрунтований та підлягає задоволенню.      

Керуючись ст.161,162,163  КАС  України, Законом України „Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей”, Законом України „Про Збройні Сили України” суд

                                           П О С Т А Н О В И В:

  Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії про відмову Головним Управлінням Пенсійного Фонду України у м. Севастополі  ОСОБА_1 у перерахунку пенсії.

Зобов”язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у м. Севастополі провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії згідно наказу Міністра оборони України „ Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України” від 28.07.2008 року №377.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного Апеляційного  суду м. Севастополя протягом 20 днів з дня подачі заяви про оскарження яка подається протягом 10 днів з дня оголошення постанови.

Головуючий: суддя                                      Полівод С.В.