справа №2а-60
2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2007 року, Сихівський районний суд м.Львова в складі:
головуючого - судді - Волоско І P. , при секретарі -Давиденко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1. до Сихівської районної адміністрації,
третьої особи ОСОБА_2. про визнання незаконним розпорядження
райадміністрації,-
ВСТАНОВИВ
Позивач ОСОБА_1. просить визнати незаконним розпорядження Сихівської районної адміністрації № 953 від 10.08.2006р., яким скасовано підпункт №1 додатку до розпорядження №1089 від 07.12.2004р."про передачу квартир у власність громадян" в частині - „ передати квартиру №АДРЕСА_1 загальною площею 37.4 кв.м. у приватну власність ОСОБА_3 " та визнано недійсним свідоцтво про право власності на спірну квартриру. Свої доводи мотивує тим, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач, скасовуючи своє рішення , вийшов за межі наданих законом повноважень, чим порушив норми Конституції та Законів України, а також порушив основні засади захисту права власності, зокрема, його права , як єдиного спадкоємця майна після смерті батька - ОСОБА_3.
В судовому засідання позивач та його представники позов повністю підтримали та просять такий задоволити.
Представник відповідача проти позову заперечила та пояснила, що розпорядження Сихівської райадмністрації від 10.08.2006р. прийняте на виконання протесту прокурора району ; визнає, що відповідно до повноважень районної адміністрації, питання скасування своїх рішень та визнання недійсним праввового акту щодо права власності на житло не входить до їх компетенції, разом з тим вважає, що оспорюване рішення , з врахуванням обставин , є правильним.
Третя особа - ОСОБА_2. проти позову заперечила, вважає, що розпорядження слід залишити в силі.
Суд, заслухавши доводи сторін, вважає, що позовні вимоги слід задоволити , з огляду на наступне.
Встановлено, що розпорядженням Сихівської районної адміністрації №1089 від 07.12.2004р. квартира АДРЕСА_1 в м.Львові передана у приватну власність ОСОБА_3. та відділом приватизації державного житлового фонду Галицької районної адміністрації видано
2
свідоцтво № 1089 від 07.12.2004р. про право власності на квартиру вцілому ; реєстрація права власності на нерухоме майно, проведена ЛОДКБТІ та ЕО 29.12.2004р.
Згідно свідоцтва про смерть , виданого РАЦС Львівського МУЮ від 15.12.2005р. \ а.з.7881 \ ОСОБА_3. померІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до свідоцтва про народження позивача ОСОБА_1.,виданого Львівським Палацом урочистих подій 04.05.1978р. його батьком був ОСОБА_3.
Відповідно до норм спадкового права та рішення Сихівського районного суду м.Львова від 09.02.2006р., яке вступило в законну силу , ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги спадкоємців за законом, в т.ч. і спірної квартири АДРЕСА_1 в м.Львові, в якій на даний час постійно проживає .
Розпорядженням № 953 від 10 ^серпня 2006 року Сихівська районна
адміністрація, розглянувши протест прокурора району, відмінила
вищевказане розпорядження голови районної адміністрації від 07.12.2004р.,
яким було передано ОСОБА_3 у приватну власність АДРЕСА_1 в м.Львові та визнала недійсним свідоцтво про право власності на спірне житло.
Однак, оспорюване розпорядження підлягає скасуванню, оскільки відповідач вийшов за межі наданих йому , як органу місцевого самоврядування, повноважень.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов"язані діяти
лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Закон України „ Про місцеве самоврядування в Україні", який визначає компетенцію органів та посадових осіб місцевого самоврядування, не надає районній адміністрації права скасування власних актів, в т.ч. і щодо приватизації житла.
Такі повноваження не передбачені і Положенням про Сихівську районну адміністрацію , яке затверджене рішенням Львівського містквиконкому №504 від 20.06.2003р.
Відповідно до гл.29 ЦК України правовий акт органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові може бути визнаний -незаконним та скасований лише в судовому порядку.
Крім того, в оспорюваному розпорядженні не вказано навіть правових підстав незаконності приватизації спірного житла - передачі у приватну власність ОСОБА_3, який з 1993р. постійно проживав та був прописаний як основний квартиронаймач житлової площі, в АДРЕСА_1 в м.Львові , відтак, мав право на приватизацію квартири згідно норм Закону України" Про приватизацію державного житлового фонду".
Таким чином, Сихівська районна адміністрація, при прийнятті
розпорядження № 953 від 10.08.2006р. вийшла за межі компетенції
3
суб"єкта владних повноважень , відтак вказане розпорядження є незаконним та підлягає скасуванню.
На підставі ст.19 Конституції України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" , та керуючись ст. ст. .159-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов задоволити.
Визнати незаконним та скасувати розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівіської міської ради № 953 від 10 серпня 2006 року.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення ; апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви'про апеляційне оскарження; заява та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через районний суд.