У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
5 жовтня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Міхасішина І.В., Колоса С.С.,
при секретарі Топольській В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії, зобов’язання провести перерахунок пенсії,
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 липня 2010 року,
у с т а н о в и л а :
Рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 липня 2010 року позов задоволено.
Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_5, як працюючому пенсіонеру, відповідно до вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, - неправомірними.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії за (16050 грн. 43 коп.) з 15 січня 2010 року.
У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом матеріального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення останньої.
Задовольняючи позов суд правильно виходив із пріоритетності Законів України над Урядовими нормативними актами та Урядових нормативних актів над роз’ясненнями (листами) міністерств та Фондів при вирішенні спірних питань щодо призначення, перерахунку пенсій, а тому дійшов правильного висновку, що лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України від 11 березня 2009 року, у якому містяться роз’яснення про застосування зазначених вище показників заробітної плати (доходу) за 2007 рік для перерахунку пенсій у 2009 році, не зареєстрований у Міністерстві юстиції України і суперечить Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
При вирішенні справи правильно суд виходив також із положень частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з подальшими змінами, та положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 (пункт 11), згідно із якими для перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.
Судом першої інстанції правильно встановлені обставини, що ОСОБА_5 перебуває на пенсійному обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії він продовжує працювати.
15 січня 2010 року ОСОБА_5 подав заяву до управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про перерахунок пенсії, оскільки він після останнього перерахунку пенсії відпрацював 24 місяці, а тому, відповідно до положень ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» просив нарахувати йому розмір пенсії виходячи із середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.
У перерахунку пенсії на таки умовах ОСОБА_5 було відмовлено з підстав, що згідно роз’яснень у спільному листі Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року працюючим пенсіонерам у 2009 році перерахунок пенсій слід робити виходячи із показника середньомісячної зарплати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за 2008 рік (1573,99 грн.).
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно встановлені обставини справи та відповідні їм правовідносини та правильно застосовані норми матеріального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції. Такі доводи не є підставою для скасування судового рішення та відмови у задоволенні позову.
Відповідно статті 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Оскаржуване судове рішення є правильним і справедливим та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому зміні чи скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 303, 307 ч.1 п.1, 308, 314 ч.1 п.1, 315 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області відхилити.
Рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29 липня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ С.С. Колос
/підпис/ І.В. Міхасішин
З оригіналом вірно: