Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Вавшка В.С., КолосаС.С.,
при секретарі Андреєвій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області про зобов’язання вчинити дії по перерахунку та виплаті недоотриманої щомісячної суми до пенсії,
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області на рішення Шаргородського районного суду Вінницької області від 4 серпня 2010 року,
у с т а н о в и л а :
Із зазначеним позовом ОСОБА_5 звернувся до суду 15 липня 2010 року.
Рішенням Шаргородського районного суду Вінницької області від 4 серпня 2010 року позов задоволено частково.
Поновлено ОСОБА_5 строк на звернення до суду з зазначеним позовом за період з 1 січня 2007 року до 15 липня 2007 року.
Визнано незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_5 державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік, з 1 січня 2010 року по 30 червня 2010 року включно відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% надбавки до пенсії.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області на користь ОСОБА_5 недоплачену йому державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у сумі 699 грн.96 коп., з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік у сумі 712 грн.13 коп., за 2009 рік – у сумі 1240 грн.20 коп., з 1 січня 2010 року по 30 червня 2010 року у сумі 962 грн.10 коп., а всього 3614 грн. 39 коп.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області на користь ОСОБА_5 понесені ним судові витрати по сплаті державного мита у сумі 51 грн. та витрати по оплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн., а всього 171 грн.
В решті позову відмовлено.
У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи із наступного.
Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Судом правильно встановлено, що відповідно до положень Закону України “Про соціальний захист дітей війни” ОСОБА_5 відноситься до категорії «діти війни» та має право на отримання підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Встановлено, що позивачу у 2007-2009 роках відповідачем не було нараховано та не виплачувалося підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст. 6 Закону.
Вирішуючи цей спір суд правильно виходив із пріоритетності законів над актами законодавства Уряду України.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Правильно суд також врахував, що у 2007 році право на 30% підвищення пенсії, в силу положень статті 6 вказаного Закону, у позивача виникло з дня ухвалення рішення Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 09.07.2007 р., а у 2008 році з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року. Правильно також враховано, що останнє рішення з спірних питань має преюдиціальне значення.
Разом із цим не можна погодитись із судовим рішенням в частині стягнення конкретних сум за відповідні періоди часу, оскільки суд безпідставно вдався до обрахування стягуваних сум замість органу на який покладено цей обов’язок безпосередньо законом (Пенсійного фонду України та його управлінь).
Доводи апеляційної скарги колегія суддів визнала частково обґрунтованими, а саме доводи щодо безпідставно вирішеної судом вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача нарахованих судом грошових сум за вказані періоди часу.
В цій частині рішення суду підлягає зміні шляхом викладення цієї частини рішення суду в іншій редакції.
Інші ж доводи апеляційної скарги щодо судового рішення, в його решті, є непереконливими.
Доводи апеляційної скарги щодо незаконності решти вирішених судом питань не спростовують правильних висновків суду першої інстанції в цій його частині.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Оскаржуване судове рішення в частині, що підлягає залишенню без змін, є правильним і справедливим та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, керуючись абзацом 10 п.1 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VІ від 07.07.2010 р., ст. 15, ст. 303, 304-1, п.3 ч.1 ст. 307, ст.313, ч.2 ст.314, 316 ЦПК України, колегія суддів,
в и р і ш и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області задовольнити частково.
Рішення Шаргородського районного суду Вінницької області від 4 серпня 2010 року у цій справі змінити.
Абзац 4 (чотири) резолютивної частини рішення суду про стягнення з управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області на користь ОСОБА_5 недоплачену йому державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у сумі 699 грн.96 коп., з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік у сумі 712 грн.13 коп., за 2009 рік – у сумі 1240 грн.20 коп., з 1 січня 2010 року по 30 червня 2010 року у сумі 962 грн.10 коп., а всього 3614 грн. 39 коп. змінити на абзац наступного змісту:
« Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області нарахувати на виплатити на користь ОСОБА_5 недоплачену йому державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік, з 1 січня 2010 року по 30 червня 2010 року включно, відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком».
В решті залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ В.С. Вавшко
/підпис/ С.С. Колос
З оригіналом вірно: