Головуючий у 1 інстанції - Лебеженко В.О.
Суддя-доповідач - Блохін А.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2010 року справа №2а-831/10/0516
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Яманко В.Г., Юрко І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дружківського міського суду Донецької області від 15 квітня 2010 року у справі № 2а-831/10/0516 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці і соціального захисту населення Дружківської міської ради, Головного управління державного казначейства у Донецькій області про визнання дій незаконними та стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009-2010 роки,-
В С Т А Н О В И Л А:
15 квітня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Дружківської міської ради, Головного управління державного казначейства у Донецькій області про визнання дій незаконними та стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009-2010 роки.
Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 15 квітня 2010 року у справі № 2а-831/10/0516 у відкритті провадження відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18 лютого 2010 року N 1691-VI внесені зміни до частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, яка викладена в такій редакції:
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:
1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;
2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них;
3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства».
Отже, в даному випадку спір виник з приводу отримання соціальної допомоги, а саме допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування ухвали не має.
Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.
Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 – залишити без задоволення.
Ухвалу Дружківського міського суду Донецької області від 15 квітня 2010 року у справі № 2а-831/10/0516 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці і соціального захисту населення Дружківської міської ради, Головного управління державного казначейства у Донецькій області про визнання дій незаконними та стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009-2010 роки– залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: А.А. Блохін
Судді: В.Г. Яманко
І.В. Юрко