Справа № 22ц-14290/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Анісімова Н.Д.
Категорія – 57 Доповідач - Азевич В.Б.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2010 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого-судді Курило В.П.,
суддів: Єлгазіної Л.П., Азевича В.Б.
при секретарі Огурцовій С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про визнання дій незаконними та зобов’язання виконати певні дії,
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька на постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 12 березня 2010 року , –
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 у березні 2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій незаконними, зобов’язання до проведення перерахунку пенсії.
Постановою Кіровського районного суду м. Донецька від 12 березня 2010 року частково задоволений зазначений позов.
Визнані протиправними дії УПФ України в Кіровському районі м. Донецька по відмові в перерахунку пенсії з застосуванням показника заробітної в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2008 рік.
Зобов’язано відповідача перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з 1 травня 2009 року з застосуванням показника заробітної в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2008 рік.
Відповідач УПФУ в Кіровському районі м. Донецька не погодився з рішенням суду, звернувся із апеляційною скаргою в якій просить його скасувати та відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушенні норми матеріального та процесуального права.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги посилається на пп. 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» згідно з якими за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ст. 40 Закону (1058-15), із застосуванням показника заробітної в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, та перевіривши наведені у скарзі доводи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати вона має право на перерахунок пенсії з врахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі.
Вирішуючи спір і задовольняючи позов, суд першої інстанції правомірно виходив з того, що управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно яких перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) з яких була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першої ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Зазначений висновок відповідає вимогам закону та наданим доказам по справі.
З обставин справи вбачається, що після призначення пенсії з 20.04.2007 року позивач продовжував працювати та має право на проведення перерахунку пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Заяву про перерахунок пенсії він подав у травні 2009 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Доводи апеляційної скарги в тієї частині, що перерахунок пенсії позивачу проводився із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2007 рік відповідно до Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року відповідно до норм законодавства суперечить Рішенню Конституційного суду України від 22.05.2008 року N 10-рп/2008, яким зміни до ч. 4 ст. 42 зазначеного Закону (1058-15) визнані неконституційними.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права позивача на належне соціальне забезпечення, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо необхідності задоволення позовних вимог.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та встановлених обставин справи, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.
Відповідно до ч.1. ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи у апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
З огляду на наведене, апеляційну скаргу слід відхилити, а рішення суду першої інстанції – залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 ч. 1 п. 1, 308, 314 ч.1 п.1, 315, 317 ЦПК України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька відхилити.
Постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 12 березня 2010 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: