УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
15 жовтня 2010 року Справа № 2а-2739/10/0370
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Похилі В.Д.,
за участю представника позивача Панкевич В.М.,
представника відповідача Бугайова А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» звернулося з адміністративним позовом до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000362399/0 від 05 лютого 2010 року, №0000362399/1 від 07 травня 2010 року, №0000362399/2 від 01 червня 2010 року.
Одночасно позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з тих підстав, що внаслідок внесених змін до Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VI, встановлений місячний строк звернення до суду, а оскільки податкові повідомлення-рішення № 0000362399/0 від 05 лютого 2010 року, №0000362399/1 від 07 травня 2010 року, №0000362399/2 від 01 червня 2010 року оскаржувалися в адміністративному порядку до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Волинській області та Державної податкової адміністрації України позивач вважає, що ним пропущений строк звернення до суду з поважних причин.
Представник позивача в судовому засіданні заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримав в повному обсязі також пояснив, що позивачем зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались в судовому порядку, однак ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.09.2010 року адміністративний позов ТзОВ «Автопроміндустрія» залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України через повторне неприбуття представника позивача у судове засідання.
Представник відповідача в судовому засіданні в задоволенні клопотання про поновлення строку просив відмовити через безпідставність зазначених заявником обставин на обґрунтування поважності пропущення строку звернення до суду.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом, позивач просить скасувати податкові повідомлення-рішення винесені Луцькою об’єднаною державною податковою № 0000362399/0 від 05 лютого 2010 року, №0000362399/1 від 07 травня 2010 року, №0000362399/2 від 01 червня 2010 року.
Судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення – рішення оскаржувались позивачем в адміністративному порядку однак остаточним рішенням Державної податкової адміністрації України від 06.08.2010 року № 7790/6/25-0115 скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» залишено без задоволення.
Вказане рішення ДПА України позивачем отримано 09.08.2010 року.
Крім того, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.09.2010 року по справі № 2а-2303/10/0370 за позовом ТзОВ «Автопроміндустрія» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000362399/0 від 05 лютого 2010 року, №0000362399/1 від 07 травня 2010 року, №0000362399/2 від 01 червня 2010 року, позовну заяву ТзОВ «Автопроміндустрія» залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України через повторне неприбуття представника позивача у судове засідання.. Провадження у цій справі судом було відкрите 21.08.2010 року.
Згідно частини 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини 4 статті 99 КАС України із змінами внесеними Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року, які набули чинності з 30.07.2010 року, визначено, якщо законом передбачена можливість досудового вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Оцінюючи обставини, що перешкоджали реалізації права звернення до суду, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також із того чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на звернення до суду із адміністративним позовом.
Аналізуючи викладені заявником обставини в обґрунтуванні поважності пропуску строку звернення до суду, суд приходить до висновку, що заявником в даному випадку строк звернення до суду пропущений без поважних причин, оскільки позивачем не наведені обставини, які б свідчили про неможливість звернутись до суду у спеціальний строк встановлений частиною 4 статті 99 КАС України із змінами внесеними Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року, які набули чинності з 30.07.2010 року.
Згідно із частиною першою статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи те, що заявником не наведені обставини та об’єктивні причини неможливості своєчасного звернення до суду із адміністративним позовом тому у суду відсутні підстави для поновлення строку звернення до суду.
Керуючись статтями 99, 100, частиною 5 статті 107, статтею 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопроміндустрія» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю.Сорока