УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

15 жовтня 2010 року   Справа № 2а-2719/10/0370

          Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Похилі В.Д.,

за участю представника позивача  Хільчука М.В.

представника відповідача Новосада Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна»  про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна» до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна» звернулося з адміністративним позовом до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001032303/649 від 05 липня 2010 року та рішення ДПА у Волинській області від 11.08.2010 року.

Одночасно позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з тих підстав, що заявником з поважних причин було пропущено  строк звернення до суду, оскільки перед зверненням до суду позивач звернувся за роз’ясненням  до незалежного експерта, відповідь якого була надана 10.09.2010 року, отримана позивачем 16.09.2010 року. Крім того дане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржувалось  ТзОВ «Аркус-Ромет Україна» в адміністративному порядку до Державної податкової адміністрації у Волинській області.

Представник позивача в судовому засіданні заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні в задоволенні клопотання про поновлення строку просив відмовити через безпідставність зазначених заявником обставин на обґрунтування поважності пропущення строку звернення до суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, позивач просить скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесене Нововолинською об’єднаною державною податковою інспекцією № 0001032303/649 від 05 липня 2010 року та рішення ДПА у Волинській області від 11.08.2010 року, яким попереднє рішення Нововолинською об’єднаної державної податкової інспекції залишено без змін.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, позивач, про рішення ДПА у Волинській області за результатом розгляду його скарги на рішення Нововолинської ОДПІ № 0001032303/649 від 05 липня 2010 року дізнався 16 серпня 2010 року.

Згідно із частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 4 статті 99  КАС України із змінами внесеними Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року, які набули чинності з 30.07.2010 року, визначено, якщо законом передбачена можливість досудового вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністрраивного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Оцінюючи обставини, що перешкоджали реалізації права звернення до суду, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також  із того чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на звернення до суду із адміністративним позовом.

Аналізуючи викладені заявником обставини в обґрунтуванні поважності пропуску строку звернення до суду, суд приходить до висновку, що сама по собі обставина щодо звернення заявника за допомогою до незалежного експерта з питань правомірності застосування штрафних санкцій є правом заявника і не може впливати на перебіг строку звернення до суду.

Згідно із частиною першою статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи те, що заявником не наведені обставини та об’єктивні причини неможливості своєчасного звернення до суду із адміністративним позовом тому у суду відсутні підстави для його поновлення строку звернення до суду.

Керуючись статтями  99, 100, частиною 5 статті 107, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна» про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна» до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Аркус-Ромет Україна» до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           Ю.Ю.Сорока