Справа № 2а-36/2010 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2010 р. Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Лиходєдов А.В.
розглянувши у письмовому проваджені в м . Кривому Розі в залі справу за позовом ОСОБА_3 до посадової особи – Басова Олександра Георгійовича - інспектора ДПС БДПС відділу ДАІ м. Кривого Рогу УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
ВСТАНОВИВ:
02.12.2008 р. ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до посадової особи Басова О.Г. інспектора ДПС БДПС відділу ДАІ м. Кривого Рогу ГУМВС України в Дніпропетровській області про скасування постанови від 23.11.2008 р. про накладення адміністративного стягнення за ст.122 ч.1 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 300 грн..
В обгрунтування позову вказує, що згідно оскаржуваної постанови 23.11.2008 р. він, як водій автомобіля «Шевроле», державний номер НОМЕР_1, в м. Кривий Ріг по вул.. 23 Лютого рухався зі швидкістю 91 км/год., перевищивши швидкість руху на 31 км/год. Просить постанову скасувати, оскільки швидкість він не перевищував, зліва та попереду нього рухалися інші автомобілі. Крім цього на місці, після зупинки автомобіля, працівники ДАІ повідомили йому про перевищення швидкості хвилин через десять, а не одразу. Прилад для вимірювання швидкості йому не демонстрували, свідків при його зупинці не було, пояснення в протоколі та постанові він не писав, хоча вони є в них від його імені. Крім цього він не підписував ні протокол, ні постанову.
Позивач ОСОБА_3 надав суду заяву про підтримку позову та розгляд справи в його відсутність.
Відповідач - посадова особа, Басов О.Г., на час винесення постанови у відношення позивача інспектор ДПС БДПС відділу ДАІ м. Кривого Рогу УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, повідомлявся належним чином. На час розгляду справи, за інформацією Відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території м. Кривого Рогу УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, Басов О.Г. з 13.01.2009 р. працює інспектором ДПС відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Софіївського району УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області. В зв’язку з тим, що Басов О.І. продовжує виконувати функції посадової особи УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, яке повинно було б бути притягнуте у якості відповідача в разі, як би посадова особа звільнилася, або змінила іншим чином свою посаду, то заміна відповідача судом не проводилася.
Дослідивши письмові докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що постановою від 23.11.2008 р. інспектора ДПС БДПС ВДАІ м. Кривого Рогу ГУМВС України в Дніпропетровській області Басова О.Г. (а.с. 5), на ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення за ст.. 122 ч. 1 КУпАП на підставі протоколу про те, що він 23.11.2008 р. керуючи автомобілем «Шевроле» державний номер НОМЕР_1, в м. Кривому Розі по вул.. 23 Лютого рухався зі швидкістю 91 км/год., перевищивши швидкість руху на 31 км/год. Швидкість вимірювалася за допомогою вимірювача швидкості «Іскра» № 18810 (а. с. 6).
Згідно пояснень в протоколі про адміністративне правопорушення, особа яка притягається до відповідальності не заперечувала скоєне порушення.
Згідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Як видно з постанови, інші докази вчинення порушення посадовою особою не аналізувались та не досліджувалися, фіксація здійснювалася за допомогою приладу «Іскра» № 18810, але при складанні протоколу не було запрошено свідків, які б могли засвідчити, що дійсно ОСОБА_3 було перевищено швидкість, та чи було її взагалі перевищено та на скільки кілометрів на годину, для об’єктивного розгляду порушення та виключення можливості скасування постанови судом після звернення особи до суду, так як пояснення особи притягнутої до адміністративної відповідальності викладені в протоколі не є по суті доказом її вини та порушення вимог ПДР, без сукупності інших фактичних даних, відповідно до ст. 251 КУпАП.
Таким чином суд вважає, що при відсутності, інших доказів скоєння правопорушення крім протоколу, зміст якого оспорюється позивачем, неявки відповідача в судове засідання при наявності його обов’язку доказування правомірності прийнятого рішення, згідно ст.71 КАС України, не доведено вину позивача в порушенні п. 12.4 ПДР України, тому постанова від 23.11.2008 р. підлягає скасуванню відповідно до ст.ст.2, 11,162 КАС України.
На підставі ст. ст. 256, 279, 280, 283, 287-289 КУпАП України, п. 12.4 Правил дорожнього руху України, керуючись ст.2,11,49,51, 69,71, 158-160 ч.1-3, 161-163, 171-2 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити, визнати неправомірною та скасувати постанову інспектора ДПС БДПС відділу ДАІ м. Кривого Рогу УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області Басова Олександра Георгійовича від 23 листопада 2008 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.122 ч.1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення в вигляді штрафу на користь держави в розмірі 300 грн..
Копію постанови направити Софіївському відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області для вручення відповідачу, а також Відділу ДАІ м. Кривого Рогу УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області..
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
СУДДЯ: