П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-5502 /10
27 жовтня 2010 року Київський районний суд м. Донецка в склад і:
головуючого - судді Епель О.В.,
при секретарі – Назаренко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради, дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 10126 про внесення до списків виборців,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №10126 по місцевих виборах (місцевої ради, районної в містах ради, міського голови) про внесення його до списку виборців в даній виборчій дільниці, посилаючись на те, що він є громадянином України, має постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1, але проживає за вказаною адресою без реєстрації, так як паспорт громадянина України був виданий йому 26.10.10 г. і він не стиг зареєструвати своє місце проживання у встановленому законом порядку. Тому він не внесений до зазначених списків виборців по виборах місцевої ради на відповідній виборчій дільниці у м. Донецьку. Просив суд зобов’язати дільничну виборчу комісію внести його до зазначених списків виборців за адресою фактичного місця проживання, зобов’язати дільничну виборчу комісію повідомити відділ ведення Держаного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради про внесення змін.
Позивач в судовому засіданні заявлений ним позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення, які аналогічні тим, що викладені у позові, додавши, що він є громадянином України, проживає без реєстрації за адресою : АДРЕСА_1 з травня 2009 року зі своєю родиною, а раніше проживав на території Ізраілю і був знятий з реєстрації за вказаною адресою, але з консульського обліку ніколи не знімався. В теперішній час він отримав паспорт громадянина України, але в зв»язку з тим, що паспорт йому було видано лише 26.10.2010 р., він не встиг оформити реєстрацію адреси свого проживання у встановленому законом порядку і, відповідно, не є внесеним у списки виборців . Просив суд зобов’язати дільничну виборчу комісію внести його до зазначених списків виборців за адресою фактичного місця проживання, зобов’язати дільничну виборчу комісію повідомити відділ ведення Держаного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради про внесення змін.
Представники відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради та представник дільничної виборчої комісії в судове засідання не з’явились, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, наслідки неявки їх були роз’яснені, проте про причини неявки до суду вони не повідомили, в зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу в їх відсутність на підставі наявних доказів.
Суд, дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, проаналізувавши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці.
Згідно із Законом України «Про свободу пересування на вільний вибір місця проживання в Україні» належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання. Місце проживання - це адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Аналіз наведених норм законодавства України дозволяє зробити висновок, що належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території , що має бути доведено документально. Сам факт відсутності реєстрації не може бути підставою для відмови в задоволенні вимог про внесення до списку виборців..
Суд встановив, що заявник ОСОБА_1 є громадянином України, паспорт НОМЕР_1 виданий Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 26.10.2010 року, має постійне місце проживання і проживає за адресою: АДРЕСА_1 з травня 2009 року, тобто більше ніж півроку, що підтверджується довідкою ЖЕД № 8 КП «Служба єдиного замовника Київського району м.Донецька», адміністративно-територіальна адреса проживання позивача відноситься до дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 10126 . Позивач відповідно до ст.70 Конституції України та ч.1 ст.3 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських , селищних, міських голів» має право голосу на виборах, але не віднесений до списку виборців з місцевих виборів по відповідній виборчій дільниці, що підтверджується відомостями відділу Державного реєстру виборців Київської районної у м. Донецької ради.
Оскільки позивачем документально доведений факт його належності до відповідної територіальної громади, наявність фактичного місця реєстрації на її території, враховуючи те, що паспорт громадянина України був отриманий позивачем лише 26.10.2010 р., що не дало йому змоги своєчасно та заздалегідь зареєструвати своє місце проживання у встановленому законом порядку, суд дістається висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, ст.70 Конституції України, ст.31, ч.1 ст.3, ч.2 ст.30, ч.8 ст.31, ч.2 ст.33 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів», Законом України «Про свободу пересування на вільний вибір місця проживання в Україні» , керуючись ст.ст.173, 177 КАС України,
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м. Донецьку ради, дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 10126 про внесення до списків виборців – задовольнити повністю.
Зобов»язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м.Донецьку ради та Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 10126 Київського району м.Донецька Донецької області внести зміни до списку виборців, включивши в список виборців ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
Зобов»язати негайно дільничну виборчу комісію № 10126 повідомити відділ ведення Державного реєстру виборців Київської районної у м.Донецьку ради про внесення змін.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Донецька у дводенний строк з дня її проголошення.
Суддя: