ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" жовтня 2007 р. Справа № 03/4589
Господарський суд Черкаської області, в складі: головуючого - судді Єфіменко .В.В.,
з секретарем Макарченко Н.П.;
за участю представників сторін:
від позивача –Черевична К.С. за довіреністю,
від 1 відповідача –Полякова З.Д., за довіреністю,
від 2 відповідача –Євтушенко В.В., Кондрасій А.О. за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси справу за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України в Черкаській оласті м.Черкаси
до Відкритого акціонерного товариства (далі - ВАТ) "Племінний завод дослідне господарство "Золотоніське" м.Золотоноша та Золотоніської міської ради м.Золотоноша
про спонукання до дій, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач заявив позов, в якому просить зобов”язати ВАТ "Племінний завод дослідне господарство "Золотоніське" передати у комунальну власність міста Золотоноша об”єкти державного майна у складі: клуб, гуртожиток хут. Гришківка, дорога до хут.Гришківка, гуртожиток м.Золотоноша, два 14-ти квартирні житлові будинки, мережі водопроводу до житлових будинків, об”єкти до житлового фонду, Золотоніську міську раду прийняти ці об”єкти.
Позивач та його представник позов підтримав, просив його задовольнити посилаючись на те, що вищевказані об”єкти, що не увійшли до статутного фонду першого відповідача в процесі приватизації, але залишились на його балансі і є об”єктом права державної власності.
Позивач зазначив, що з метою збереження та використання вказаного майна за призначенням, з урахуванням вимог п.1ст.16 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, Закону України “Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” головою облдержадміністрації видане розпорядження від 21.09.2005 р. № 417 “Про передачу об”єктів у комунальну власність”. До цього часу вищезазначені об”єкти у комунальну власність не передані. Золотоніська міська рада рішенням від 20.04.2007 р. № 14-11/5 надала згоду на прийняття у комунальну власність міста вказані об”єкти, а перший відповідач зволікає з передачею документів на розгляд міської комісії по прийманню державних об”єктів в комунальну власність, що підтверджується листом виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 10.05.2007 р. № 871.
Перший відповідач у відзиві на позов вимоги позивача не визнав, його представник в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Другий відповідач відзиву на позов суду не надав, його представники позов не визнали посилаючись на те, що перший відповідач не виконав вимоги Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об'єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об'єктів у державну власність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09. 1998 р. № 1482 .
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Ст.24 Закону України “Про приватизацію державного майна” визначено, що за рішенням державного органу приватизації об'єкти соціально-побутового призначення в разі відмови трудових колективів підприємств, що приватизуються, від приватизації цих об'єктів можуть передаватися у комунальну власність відповідних територіальних громад відповідно до законодавства. У разі неможливості утримання за рахунок коштів місцевого бюджету об'єктів соціально-побутового призначення, створених за рахунок коштів фонду соціального розвитку (аналогічних фондів) підприємства, що приватизується, а також за наявності згоди відкритого акціонерного товариства, створеного у процесі приватизації та корпоратизації на базі вказаного підприємства, зазначені об'єкти можуть передаватися у порядку, що встановлюється Фондом державного майна України у безстрокове безоплатне користування такому товариству за умови їх цільового використання та належного утримання і без права продажу. Подальша приватизація таких об'єктів здійснюється відповідно до закону.
Ст.19 Закону України “Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” передбачає, що об'єкти соціально-побутового призначення, інженерні мережі та споруди комунального господарства, включаючи побудовані за рахунок коштів фонду соціального розвитку, передаються органами приватизації в комунальну власність за згодою власників підприємств.
Відповідно до ст.3 Закону України “Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” ініціатива щодо передачі об'єктів права державної та комунальної власності може виходити відповідно від органів, уповноважених управляти державним майном, Національної академії наук, інших аналогічних самоврядних організацій, яким передано в користування державне майно (далі - самоврядні організації), місцевих органів виконавчої влади, відповідних органів місцевого самоврядування.
З матеріалів справи вбачається, що Золотоніська міська рада рішенням від 20.04.2007 р. № 14-11/5 надала згоду на прийняття у комунальну власність міста вищевказані об”єкти.
Позивач, заявляючи позовні вимоги не вказав у встановленому чинним законодавством порядку місцезнаходження вищезазначених об”єктів, не надав суду доказів передачі першим відповідачем другому відповідачу проектно-кошторисної документації для передачі у комунальну власність міста Золотоноша об”єкти державного майна у складі: клуб, гуртожиток хут. Гришківка, дорога до хут.Гришківка, гуртожиток м.Золотоноша, два 14-ти квартирні житлові будинки, мережі водопроводу до житлових будинків.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач не довів своїх позовних вимог.
Ухвалою суду від 27.08.2007 р. другого відповідача (Золотоніську міськраду) було зобов”язано надати суду довідку з ЄДРПОУ та відзив на позов, а при наявності заперечень проти позову - докази цих заперечень.
Суд вважає, що невиконання вимог суду з боку органів місцевого самоврядування є неприпустимим і за ухилення від вчинення дій, невиконання вимог суду, а саме - неподання відзиву на позов в судове засідання, з Золотоніської міської ради м.Золотоноша необхідно стягнути штраф в розмірі 1700 грн. із зарахуванням до Державного бюджету України.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач не довів заявлених ним вимог і у позові необхідно відмовити повністю.
Керуючись ст. 49, ст.ст.82-84 ГПК України, суд –
ВИРІШИВ:
У позові відмовити повністю.
Стягнути 1700 штрафу з Золотоніської міської ради м.Золотоноша, вул. Садовий проїзд,8 із зарахуванням до Державного бюджету України
Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду протягом 10 діб.
СУДДЯ В.В. Єфіменко