ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

          "11" липня 2008 р.                                                                      №

Суддя       Т.І. Ковальчук,  розглянувши матеріали

за позовом приватного підприємця ОСОБА_1, м. Чернівці

до Чернівецького обласного управління у справах захисту споживачів м. Чернівці  

про визнання направлення на перевірку незаконним, скасування акту перевірки

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідача і просить визнати незаконним направлення на проведення перевірки № 330 від 18.06.2008 р. та акт № 009245 перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 19.06.2008 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

П. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Направлення на проведення перевірки та акт перевірки за своїм правовим статусом не є рішеннями суб’єкта власних повноважень у розумінні закону, оскільки не створюють правових наслідків для відповідних осіб, а є лише фіксацією певних фактів і обставин, установлених під час перевірки і виступають доказами, які суд оцінює в сукупності під час розгляду спору про оскарження рішення суб’єкта владних повноважень.

За таких обставин справи щодо оскарження направлень на перевірку чи актів перевірок (ревізій) не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Суд роз’яснює позивачу, що він має право звернутися з адміністративним позовом до суду у разі прийняття відповідачем рішення за результатами перевірки, оформленої актом № 009245 від  19.06.2008 р., якщо він вважатиме, що таким рішенням порушуються його законні права та інтереси.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 2, ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, суд

У Х В А Л И В :

1.          У відкритті провадження в адміністративній справі відмовити.

2.          Заяву з доданими документами повернути позивачу.

3.          Видати позивачу довідки на повернення з Державного бюджету України державного мита і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя                                                                                                    Т.І.Ковальчук