справа № 2а-6261/10/0670
категорія 6.19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М.,
при секретарі - Бєлоусовій Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1700.00 грн.,
встановив:
Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом і зазначає, що постановою т.в.о. начальника територіального управління Головтрансінспекції в Житомирській області № 085294 від 05.05.2010 року до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 1700, 00 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт. На час звернення у добровільному порядку не сплачені, тому просить їх стягнути з відповідача в судовому порядку.
Прокурор у судове засідання не з"явився. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з"явився. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Закон України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року (далі - Закон), Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006 року № 1567 (далі - Порядок).
Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності – фізична особа Новоград - Волинською районною державною адміністрацією Житомирської області 04.06.2007 року.
Відповідно до ст. ст. 34, 48 Закону, автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів. Автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до Порядку, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання (далі - транспортні засоби), що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі.
За результатами перевірки складається акт. Справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
Згідно зі ч. 1 ст. 60 Закону, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Із матеріалів справи вбачається, що державними інспекторами територіального управління Головтрансінспекції в Донецькій області була проведена перевірка за наслідками якої складено акт № 121648 від 26.03.2010 року. Перевіркою встановлено, що 26.03.2010 року о 13 год. 45 хв. у м. Красноармійську біля АЗС "Форсаж" водій ОСОБА_2 на автомобілі Renault Premium, номерний знак НОМЕР_1, який належить ПП ОСОБА_1, надавав послуги з внутрішніх перевезень вантажів без оформлення документів, передбачених ст. 48 Закону, а саме: без ліцензійної картки.
За наслідками розгляду вказаного акта т.в.о. начальника ТУ Головавтотрансінспекції в Житомирській області винесено постанову № 085294 від 05.05.2010 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкції в сумі 1700, 00 грн.. Постанова в установлені законом строки відповідачем не оскаржена. Доказів сплати боргу в добровільному порядку суду не надано.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб»єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті", Закон України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року, керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 в дохід держави фінансові санкції в сумі 1700 грн.
Судові витрати не стягуються.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення 1700 грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.