справа № 2а-3650/10/0670
категорія 6.5
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М.,
при секретарі - Заріцькій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом прокурора міста Бердичева в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 340,00 грн.,
встановив:
Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначає, що постановою т.в.о. начальника територіального управління Головтрансінспекції в Житомирській області № 085231 від 24.03.2010 року до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 340, 00 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт. На час звернення у добровільному порядку зазначені кошти відповідачем не сплачені, тому просить їх стягнути на користь держави в судовому порядку.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Представник позивача в судове засідання не з"явився. Про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач у судове засідання не з"явилася. Про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Закон України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року (далі - Закон), Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006 року № 1567 (далі - Порядок).
Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як суб"єкт підприємницької діяльності – фізична особа виконкомом Бердичівської міської ради 14.12.2005 року.
Відповідно до ст. ст. 18, 34 Закону, з метою організації безпечної праці та ефективного контролю за роботою водіїв транспортних засобів автомобільні перевізники зобов'язані: організовувати роботу водіїв транспортних засобів, режими їх праці та відпочинку відповідно до вимог законодавства України; забезпечувати виконання вимог законодавства з питань охорони праці; здійснювати організацію та контроль за своєчасним проходженням водіями медичного огляду, забезпечувати їх санітарно-побутовими приміщеннями й обладнанням. Контроль за роботою водіїв транспортних засобів має забезпечувати належне виконання покладених на них обов'язків і включає організацію перевірок режимів їх праці та відпочинку, а також виконання водіями транспортних засобів вимог цього Закону та законодавства про працю. Положення щодо режимів праці та відпочинку водіїв транспортних засобів визначається законодавством.
Відповідно до Порядку, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання (далі - транспортні засоби), що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі.
За результатами перевірки складається акт. Справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Із матеріалів справи вбачається, що працівниками інспекції була проведена перевірка за наслідками якої складено акт № 156779 від 11.03.2010 року. Перевіркою встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: надання послуг з регулярних пасажирських перевезень з порушенням режимів праці та відпочинку (водій керував транспортним засобом 10 год. 15 хв. без перезмінення).
За наслідками розгляду вказаного акта т.в.о. начальника ТУ Головавтотрансінспекції в Житомирській області винесено постанову № 085231 від 24.03.2010 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкції в сумі 340, 00 грн.
Вказана постанова в установлені законом строки відповідачем не оскаржена. Доказів про сплату боргу суду не надано.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в дохід держави несплачену фінансову санкцію в сумі 340 грн.
Судові витрати не стягуються.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення 340.00 грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.