Справа № 2-а-1115/2010 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 жовтня 2010 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
в с т а н о в и в:
Позивач в жовтні 2010 року звернулась до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпені та є пенсіонеркою за віком. Вказує, що відповідач при перерахунку її пенсії застосував показника середньої заробітної плати за 2007 рік в сумі 1197,91 грн., що спричинило значне зниження розміру її пенсії.
В зв’язку із викладеним, просить визнати протиправними дії відповідача, зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити їй пенсію за віком, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01.07.2010р., а також стягнути з відповідача на її користь витрати на правову допомогу в сумі 500 грн.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 календарний рік при перерахунку пенсії позивача у 2010р., то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 ЗУ Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01.07.2010р.
На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -
в и р і ш и в:
Позов задоволити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо застосування у 2010р. при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати за 2007 рік протиправними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01.07.2010р.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 500 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько