Справа № 2-а-949/2010 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 жовтня 2010 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок та стягнення недоотриманої пенсії, -
в с т а н о в и в:
Позивач в вересні 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він має статус інваліда ІІ групи та є постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» його державна пенсія не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно з ст. 50 цього Закону йому, як потерпілому від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії інваліду ІІ групи, повинна призначатись додаткова щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.
В зв’язку із викладеним, просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити на його користь недоплачену пенсію за період з 01.11.2006р. по 01.10.2010р., відповідно до ст.ст. 48, 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, а також стягнути з відповідача недоплачену пенсію за період з 01.11.2006р. по 01.10.2010р.
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу основну та додаткову пенсію, передбачену ст.ст. 54, 50 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд визнає такі дії відповідача неправомірними та зобов’язує відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача основну та додаткову пенсію, відповідно до ст.ст. 54, 50, 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період з 23.03.2010р. по 01.10.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права. Нарахування суми допомоги, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.
На підставі ст. 19 Конституції України, 14, 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -
в и р і ш и в:
Позов задоволити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії, відповідно до ст.ст. 54, 50 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, неправомірними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.ст. 49, 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 23.03.2010р. по 01.10.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
В іншій частині позову відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько