справа № 2а-1728/10/0670
категорія 6.9
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовське підприємство "Агромакс" про зобов`язання надати інформацію та допустити до перевірки,-
встановив:
У березні 2010 року Державна інспекція з контролю за цінами в Житомирській області звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовське підприємство "Агромакс", в якому просила зобов'язати відповідача надати до Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області для проведення перевірки документи (фінансові показники діяльності підприємства; накази про облікову політику; копії договорів, пов'язаних з постачанням та реалізацією продовольчих товарів, укладених з іншими суб'єктами господарювання; дані про обсяги виробництва та/або реалізації продовольчих товарів; калькуляції виробництва та/або фасування продовольчих товарів в асортименті із зазначенням обсягу матеріальних та трудових ресурсів; первинні документи щодо надходження та реалізації товарів, залишки товарів на складі згідно документів бухгалтерського обліку (прибуткові та видаткові накладні, оборотно-сальдові відомості); документи, які підтверджують фактичне здійснення оплати (банківські документи); стандарти, нормативи, технологічні регламенти з виробництва продовольчих товарів; інші документи щодо встановлення та застосування цін на продовольчі товари, ціни на які підлягають державному регулюванню) та допустити до проведення перевірки працівників Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійcнює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Статус Державної інспекції з контролю за цінами в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Положенням про Державну інспекцію з контролю за цінами затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1819.
Проте вказаним Положенням, не встановлене право органів державної інспекції з контролю за цінами звертатися до суду з позовом про зобов'язання юридичної особи, яка не є суб'єктом владних повноважень, допустити посадових осіб державної інспекції з контролю за цінами до проведення перевірки та надати необхідні документи для проведення такої перевірки.
З огляду на викладене, суд вважає, що зазначена позовна заява не містить ознак публічно-правового спору, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити провадження в справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-литовське підприємство "Агромакс" про зобов`язання надати інформацію та допустити до перевірки.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Головуючий суддя: В.А. Липа
07.10.2010