справа № 2-а-148/07
категорія 2.31.1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2007 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ракалович В.М. ,
при секретарі - Шевчук О.М.,,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 < Текст > до Управління праці та соціального захисту населення Любарської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення відповідно до вимог ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",-
встановив:
Позивач звернувся до суду із позовною заявою і просив стягнути на його користь з відповідача заборгованість по щорічній допомозі на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2000-2006 роки в розмірі 7041грн.50 коп. Посилався на те, що як ліквідатор аварії на ЧАЕС 2 категорії має право на таку допомогу в розмірі 5 мінімальних заробітних плат щорічно, проте отримував фактично таку допомогу в незначних розмірах – 26 грн.70 коп. у 2000-2004 роках та в розмірі 100 грн. у 2005 -2006 роках. Постанови КМ України №836 від 26 липня 1996 року та №562 від 12 липня 2005 року, якими встановлені фіксовані і значно менші, ніж визначено Законом, розміри допомоги, позивач вважає неконституційними.
В судовому засіданні позивач вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача позов не визнав. Пояснив, що позивачем пропущений річний строк давності для стягнення заборгованості за 2000-2005 роки, а для виплати допомоги за 2006 рік немає підстав, оскільки Закон не діяв.
Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що позивач у 2000-2006 роках не отримував щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до абзацу 4 частини 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у визначених цим Законом розмірах. Проте вона не може бути стягнута на його користь.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Позивач звернувся до суду у червні 2007 року, тому пропустив строк для стягнення допомоги за 2000-2005 роки. Представник відповідача наполягає на застосуванні частини 1 ст.100 КАС України.
За 2006 рік допомога не може бути стягнута , оскільки дію абзацу 4 частини 4 статті 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, була зупинена на 2006 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати згідно із Законом України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.99,100,158-163 КАС України,
постановив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Любарської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення заборгованості по щорічній допомозі на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання у повному обсязі і подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
< Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення. Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. >
Головуючий суддя: В.М. Ракалович
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.