КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2010 року Справа № 2-а-8043/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя: Головенко О.Д.,
судді: :Щавінський В.Р., Харченко С.В.,
при секретарі судового засідання Вишневському Ю.А.,
за участю:
позивача: ОСОБА_3
представник відповідача: не з’явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визнання постанови № 100 від 07.10.2010 протиправниою та скасування, -
в с т а н о в и в:
9 жовтня 2010 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визання протиправним рішення Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 07.10.2010 № 100 «Про відмову у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» ОСОБА_3, скасувати рішення Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 07.10.2010 № 100, визнати рішення від 07.10.2010 № 100 грубим порушенням Конституції України та Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та зобов’язати Васильківську міську виборчу комісію Київської області розглянути та зареєструвати ОСОБА_3 кандидатом в депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь»
Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити. Вважає постанову Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 07.10.2010 № 100 протиправною.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити, виходячи з наступного.
7 жовтня 2010 Васильківською міською виборчою комісією прийнято постанову № 100, якою ОСОБА_3 відмовлено у реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» , через відсутність у витязі протоколу № 5 конференції Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» інформації щодо посади позивача, а також у автобіографії ОСОБА_3 не зазначено партійність та посада, як це передбачено ч. 1 ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, у тому числі міст Києва та Севастополя, районних у місті рад, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, за умови отримання таких документів:
- заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, підписаної керівником місцевої організації партії та засвідченої печаткою місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня;
- копії свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії;
- витягу з протоколу зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії. Витяг з протоколу повинен бути підписаний керівником місцевої організації партії та засвідчений печаткою місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня;
- виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією не пізніш як за 48 днів до дня виборів, підписаного керівником місцевої організації партії та засвідченого печаткою місцевої організації партії або організації політичної партії вищого рівня;
- заяв осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії, про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї місцевої організації партії та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у місцевих виборах;
- автобіографій осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії, що обов'язково повинні містити: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи (заняття), громадську роботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу місця проживання, контактний телефон, відомості про наявність чи відсутність судимості;
- декларації про майно і доходи кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації партії, за останній рік, термін звітності щодо якого минув, за формою, затвердженою Міністерством фінансів України;
- по чотири фотографії осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, розміром 4 x 6 cантиметрів.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме копії Витягу протоколу № 5 конференції Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» в графі посада, відсутні відомості, а також у автобіографії відсутні відомості щодо партійності позивача у Васильківській міській партійній організації Політичної партії «Сила і Честь», що є порушенням ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
В судовому засіданні позивач вказав, що він працює головою профспілкової організації Васильківської міськрайонної лікарні.
За таких обставин суд вважає, що відповідачем було правомірно відмовлено в реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» , оскільки документи, які були подані позивачем не відповідають нормам Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Щодо вимоги позивача про зобов’язання Васильківської міської виборчої комісії Київської області щодо реєстрації ОСОБА_3 кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 15 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Сила і Честь» то вона є похідною від вимог про скасування постанови № 100 від 07.10.2010 Васильківської міської виборчої комісії про відмову в реєстрації, а тому відмова у задоволення первинних вимог є підставою для відмови у задоволенні і похідних від них вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159 – 163, 167, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Головуючий суддя (підпис) Головенко О.Д.
Судді (підпис) Щавінський В.Р.
(підпис) Харченко С.В.