справа № 2а-3017/10/0670
категорія 2.14.1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Метасинтез" < Текст >
до Житомирської митниці < Текст >
про скасування рішення,-
встановив:
У квітні 2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом і просить скасувати рішення відділу номенклатури та класифікації товарів Житомирської митниці від 19 квітня 2010 року № КТ-101-0206-10.
В судовому засіданні представники позивача свої вимоги підтримали і пояснили, що на їх думку, саме виробник, може чітко віднести свій продукт до певного опису товарів за Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТЗЕД), оскільки тільки він досконало знає склад продукту, інгредієнти, їх співвідношення та властивості. Вказують, що встановлення виробником коду продукту є свідченням європейського бачення та досвіду, який у нього досить значний. Наголошують, що для них кваліфікація продукту у товарній позиції - 3403 є неприпустимою не тільки тому, що повністю заперечує висновки виробника продукту, але і у зв"язку із значним розміром ставки мита.
Представники відповідача позов не визнали з підстав зазначених в запереченнях.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що між позивачем і "СасолВакс, Німеччина" укладено зовнішньоекономісний контракт № 2009/2411-03 від 11 грудня 2009 року на продаж та поставку емульсії Hydrowax 88. На виконання цього контракту здійснено 2 поставки продукту, митне оформлення яких здійснювалося 17 березня 2010 року та 16 лютого 2010 року. Позивачем було здійснено запит виробнику - постачальнику продукту "СасолВакс, Німеччина" про властивості продукту та класифікацією по коду для оформлення на митниці. Надана відповідь виробника містить опис властивостей і характеристик продукту із віднесенням його до товарної позиції - 3824 за УКТЗЕД.
Відповідно до Порядку ведення УКТЗЕД, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 року № 1863, УКТЗЕД є товарною номенклатурою Митного тарифу, затвердженого Законом України "Про митний тариф України", що використовується для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі, здійснення митного оформлення товарів.
Відповідно до ст. 312 Митного кодексу України ведення УКТЗЕД передбачає прийняття рішень щодо класифікації та кодування товарів в УКТЗЕД.
Статтею 314 Митного кодексу України передбачено, що з метою встановлення достовірних відомостей про товари та їх відповідності опису класифікаційних групувань УКТЗЕД митні органи можуть вимагати від суб"єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян зразки товарів та техніко-технологічну документацію на такі товари для проведення експертизи.
Згідно з Порядком взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 року № 1862 метою дослідження (аналізу, експртизи) проб і зразків товарів є вирішення питань визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.
Розпорядженням по Житомирській митниці від 11 січня 2008 року № 2/2-р було відібрано зразки та направлено до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи (далі - ЦМУЛДЕР) для визначення його хімічного складу та ідентифікації товару для послідуючої класифікації за кодом УКТЗЕД, оскільки вантаж такого найменування оформлявся вперше. За результатами проведеного дослідження надано висновок експерта від 12 березня 2010 року № 12.1-185 про те, що товар ідентифіковано як емульсію суміші аліфатичних вуглеводів у воді.
19 квітня 2010 року на підставі висновку експерта ЦМУЛДЕР від 12 березня 2010 року № 12.1-185 з урахуванням інформації, що міститься у товаросупровідних документах та листа Держмитслужби від 15 квітня 2010 року № 14/927-ЕП відділом номенклатури та класифікації товарів Житомирської митниці прийнято рішення № КТ-101-0206-10 щодо класифікації вищезазначеного товару у товарній позиції 3403199900.
Отже, відповідач діяв відповідно до вимог законодавства та в межах своїх повноважень.
Крім того, відповідно до ст. 313 Митного кодексу України митні органи класифікують товари, тобто відносять товари до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов"язковими для підприємств і громадян.
А, отже код товару зазначений у будь-яких документах, не є визначальним для класифікації при митному оформлені товарів, а носить лише інформаційний та рекомендований характер, а рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов"язковими для підприємств.
Таким чином, позовні вимоги позивача не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та прямо протирічать йому і тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 312, 313, 314 Митного кодексу України, ст.ст. 153-154, 158-164 КАС України, суд
постановив:
У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Метасинтез" до Житомирської митниці про скасування рішення відмовити за безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: В.А. Липа
Повний текст постанови виготовлено: 27 липня 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.