КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-5248/09/0270 Головуючий у 1-й інстанції: Федчук В.В.
Суддя-доповідач: Заяць В.С.
У Х В А Л А
Іменем України
"23" вересня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Зайця В.С.,
Суддів: Земляної Г.В.,
Цвіркуна Ю.І.,
при секретарі: Леонтовичі М.А.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Немирівський комбінат громадського харчування»до Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області про визнання недійсними рішення від 28.07.2009 року № ІЦ-02-12/71 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни ціні, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області про визнання недійсними рішення від 28.07.2009 року № ІЦ-02-12/71 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни ціні.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року позов задоволено.
На вказану постанову суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилався на допущені порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому просив скасувати оскаржувану постанову і постановити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін.
З матеріалів справи вбачається та вірно встановлено судом першої інстанції, що в період з 07.07.2009 року по23.07.2009 року Державною інспекцією з контролю за цінами у Вінницькій області проведено перевірку щодо дотримання порядку формування, встановлення та застосування цін на окремі види продовольства ТОВ «Немирівський комбінат громадського харчування», за результатами якої було складено Акт від 23.07.2009 року.
Перевіркою виявлені факти завищення розмірів торгівельних надбавок на концентрований плодово-ягідний напій, щодо встановленого граничного рівня торговельних надбавок на купівельну продукцію, яка реалізується в установах громадського харчування загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних та вищих навчальних закладів, згідно вимог розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 02.12.2008 року № 493 «Про вставлення граничних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування».
На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено Рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № ІЦ-02-12/71 від 28.07.2009 року, яким вилучити у позивача в дохід державного бюджету 1 158 грн. та стягнути штраф у розмірі 2 316 грн.
Судом встановлено, що позивач надає послуги з громадського харчування через мережу кафе та послуги з організації харчування дітей згідно договору, укладеного між ТОВ «Немирівський комбінат громадського харчування»та відділом освіти Немирівської РДА, а також договорів, укладених із середніми загальноосвітніми школами.
02.12.2008 року Вінницькою обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження № 493 «Про встановлення граничних торгівельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування». Відповідно до даного розпорядження розмір націнки на соки, фруктові та мінеральні води, плодово-ягідні напої, крім власного виробництва встановлюється в межах 30 %.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач купував у населення тільки свіжу смородину, що підтверджується накладною № 128 від 24.11.2008 року, а вже потім самостійно готував суміш смородини з додаванням цукру та інших необхідних продуктів харчування, відповідно до акту від 28.11.2008 року.
Отже, ТОВ «Немирівський комбінат громадського харчування»самостійно готував плодово-ягідну суміш зі смородини і реалізував його з самостійно визначеною надбавкою, оскільки при виготовлені даного напою позивач затратив матеріальні цінності та продукти харчування, необхідні для виготовлення данного напою.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Немирівський комбінат громадського харчування»до Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області про визнання недійсними рішення від 28.07.2009 року № ІЦ-02-12/71 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни ціні є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2010 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: _____________________В.С. Заяць
Судді: _____________________Г.В. Земляна
_____________________Ю.І. Цвіркун