справа № 2а-2724/10/0670
категорія 6.19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чернової Г.В.,
при секретарі - Шакалові А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована пересувна механізована колона № 6" < Текст > про стягнення 17000.00 грн.,-
встановив:
Прокурор Корольовського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Житомирської області. Зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв»зку з цим до відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована пересувна механізована колона № 6" застосовано штрафні санкції у сумі 1700,00 грн., яку просив стягнути.
Прокурор і представник Комісії у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надав.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до постанови № 10-ЖИ від 15.02.2010 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, ВАТ "Ємільчинська спеціалізована пересувна механізована колона № 6" порушило вимоги чинного законодавства про цінні папери, а саме не виконав розпорядження про усунення порушень вимог законодавства про цінні папери №53- ЖИ, винесене 27.10.2009 упрвноваженою особою Комісії. згідно якого товариству необхідно було у термін до 28.12.2009 року усунути порушення вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог ч.2 п.1 гл.7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації еміиентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591, а саме: розкрити річну інформацію за 2008 рік та на виконання розпорядження надати до Житомирського територіального управління Комісії інформацію про усунення цього порушення в термін до 28.12.2009 року. Дане розпорядження надане згідно п.10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та є обов"язковим для виконання.
Постановою № 10-ЖИ від 15.02.2010 року за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ "Ємільчинська спеціалізована пересувна механізована колона № 6" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн.
Судом встановлено, що відповідачем штраф у сумі 1700,00 грн. не сплачений та вказана постанова оскаржена не була.
Згідно з ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік. Перший звітний період емітента може бути меншим, ніж 12 місяців, та обчислюється: для акціонерних товариств - з дня державної реєстрації товариства до 31 грудня звітного року включно; для емітентів облігацій - з дня реєстрації випуску облігацій до 31 грудня звітного року включно. Річна інформація про емітента повинна містити такі відомості: найменування та місцезнаходження емітента, розмір його статутного капіталу; орган управління емітента, його посадові особи та засновники; господарська та фінансова діяльність емітента; цінні папери емітента (вид, форма випуску, тип, кількість), розміщення та лістинг цінних паперів; річна фінансова звітність; аудиторський висновок. Емітент має право додатково подавати іншу інформацію. Річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів. Примірник офіційного друкованого видання, в якому опубліковано річну інформацію про емітента, він (емітент) надсилає до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Звітним періодом для складання квартальної інформації про емітента є квартали поточного року. Квартальна інформація про емітента повинна містити такі відомості: найменування та місцезнаходження емітента, розмір його статутного капіталу; орган управління емітента, його посадові особи та засновники; господарська та фінансова діяльність емітента; цінні папери емітента (вид, форма випуску, тип, кількість); квартальна фінансова звітність; участь емітента у створенні інших підприємств, установ та організацій. Емітент має право додатково подавати іншу інформацію. Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку встановлює додаткові вимоги до розкриття регулярної інформації про емітента та вживає заходів щодо її розкриття. Особливості подання та оприлюднення регулярної інформації інститутами спільного інвестування встановлюються законодавством.
Відповідно до вимог ч.2 п.1 гл. 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування в офіційних друкованих виданнях - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання її до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.
Судом встановлено, що відповідачем порушено вимоги чинного законадавства в сфері ринку цінних паперів, за що останнього було притягнуто до відповідальності у вигляді накладення штрафних санкцій у загальній сумі 1700,00 грн..
Відповідно до ст. ст. 11, 12, 13 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
Вказані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, керуючись ст. ст. 158 –163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Ємільчинська спеціалізована пересувна механізована колона № 6" на користь Державного бюджету 1700,00 грн. штрафних санкцій та перерахувати вказані кошти на рахунок Управління Державного казначейства у Житомирській області.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Г.В. Чернова
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.