справа № 2а-1116/10/0670
категорія 2.19.8
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 8 < Текст >
до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира, третя особа: Житомирська філія Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційний банк "Західінкомбанк"
про скасування рішень про нарахування фінансових санкцій та пені,-
встановив:
У лютому 2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить:
- скасувати рішення Управління Пенчійного фонду України в Богунському міста Житомира № 2542 від 16 жовтня 2009 року, яким стягнуто штраф в розмірі 10 % у сумі 2242, 18 грн. та нараховано пеню у розмірі 411, 16 грн. за період, з 21 квітня 2009 року по 16 травня 2009 року;
- скасувати рішення Управління Пенчійного фонду України в Богунському міста Житомира № 2543 від 16 жовтня 2009 року, яким стягнуто штраф в розмірі 10 % у сумі 816, 93 грн. та нараховано пеню у розмірі 10, 34 грн. за період, з 20 травня 2009 року по 23 травня 2009 року;
- скасувати рішення Управління Пенчійного фонду України в Богунському міста Житомира № 2544 від 16 жовтня 2009 року, яким стягнуто штраф в розмірі 10 % у сумі 3121, 80 грн. та нараховано пеню у розмірі 657, 65 грн. за період, з 20 березня 2009 року по 17 квітня 2009 року;
- скасувати рішення Управління Пенчійного фонду України в Богунському міста Житомира № 2545 від 16 жовтня 2009 року, яким стягнуто штраф в розмірі 10 % у сумі 5323, 99 грн. ті нараховано пеню у розмірі 742, 76 грн. за період, з 20 лютого 2009 року по 18 березня 2009 року. Зазначає, що страхові внески були сплачені вчасно, але Житомирською філією ТОВ "Західінкомбанк" на підставі постанови НБУ № 68 від 12.02.2009 р. були заблоковано рахунки та його розрахункові документи не були виконані через відсутність коштів на кореспондентському рахунку банку, а тому відповідач сплачені кошти не отримав. Вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира не отримало страхові внески не з його вини, а тому застосування штрафних санкцій та нарахування пені є неправомірним.
Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували та просили відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на обставини викладені у запереченнях.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач отримав рішення Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира за № 2542, 2543, 2544, 2545 від 16 жовтня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, якими до позивача був застосований штраф та нарахована пеня на загальну суму 13326, 81 грн.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на підставі платіжних доручень № 293 від 13 лютого 2009 року на суму 730 грн., № 303 від 13 лютого 2009 року на суму 3764, 14 грн., № 305 від 13 лютого 2009 року на суму 60544, 66 грн. перераховано кошти на загальну суму 65038, 80 грн.
Однак, Житомирською філією ТОВ "Західінкомбанк" ці платежі були проведені, вказані обставини підтверджуються повідомленнями про невиконання розрахункових документів від 19.02.09 року №№ 211, 212, 213.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з ч.ч. 6 та 9 ст. 20 вищевказаного Закону позивач повинен сплачувати відповідачу страхові внески нараховані за відповідний базовий період, яким є календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Днем сплати страхових внесків, у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку позивача на банківський рахунок відповідача вважається день списання установою банку суми платежу з банківського рахунку страхувальника незалежно від часу їх зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.
Відповідно до п. 16.5.1 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення забов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за порушення строків перерахування перерахування зборів (обов"язкових платежів) до державних цільових фондів банк сплачує пеню за кожен день прострочення, включаючи день сплати, а також несуть іншу відпвідальність за порушення порядку своєчасного та повного внесення збору (обов"язкового платежу) до дежавного цільового фонду. При цьому платник зборів (обов"язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування таких платежів до державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
За таких обставин суд вважає, що позивач страхові внески сплатив в передбачені Законом строки і не повинен нести відповідальності за неперерахування їх банком на рахунок відповідача, а тому позов підлягає задоволенню.
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати нечинним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира "Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органом Пенсійного фонду" за номерами 2542, 2543, 2544, 2545 від 16 жовтня 2009 року.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: В.А. Липа
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.