Справа № 4952/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бойко Л.М.
при секретарі Саратовській Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до Приватного підприємства «Норд-Вест»про стягнення податкової заборгованості та штрафних (фінансових) санкцій,-
В С Т А Н О В И В:
06.05.2010 року до суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекція у м. Іллічівську до Приватного підприємства «Норд-Вест»(надалі –ПП «Норд-Вест») про стягнення податкової заборгованості та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 8 750 грн. 38 коп. по орендній платі за землю. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»та ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ПП «Норд-Вест», не сплачує податковий борг по орендній платі за землю, який станом на 01.10.2009 року становить 8 750 грн. 38 коп. Посилаючись на Закони України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, «Про плату за землю»від 03.07.1992р. №2535-ХІІ, Позивач просить стягнути податковий борг, який з урахуванням пені становить 8 750 грн. 38 коп.
У судовому засіданні Представник Позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.
Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений судом належним чином, заперечення проти адміністравтиного позову до суду не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства України, встановив.
22.05.2003 року виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області було зареєстровано ПП «Норд-Вест»(а.с.6).
27.10.2006р. Іллічівською міською радою Одеської області прийнято рішення про передачу в оренду приватному підприємству «Норд-Вест»земельної ділянки площею 0, 1909 га, із земель житлової та громадської забудови, для розташування платної автостоянки за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Героїв Сталінграду, 3. Відповідач є орендарем земельної ділянки на підставі Договору оренди від 27.04.2007р., укладеного між ним та Іллічівською міською радою Одеської області (а.с. 25-29).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
23.01.2009р. ПП «Норд-Вест»було подано декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, в якій нараховано орендної плати за 2009 рік –21 988 грн. 50 коп. (а.с.17-18). Проте, задеклароване Відповідачем податкове зобов’язання зі сплати орендної плати за землю сплачувалося ним несвоєчасно та не в повному обсязі.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно ст. 5 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. №2535-ХІІ об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.
Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі, орендар.
При цьому, відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також оренду плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Статтею 14 Закону N 2535-XII передбачений обов’язок платників земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислювати суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.
Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати до бюджету орендної плати за землю ПП «Норд-Вест», на підставі яких було складено відповідні акти про несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (а.с. 20, 21), а також вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме були направлені перша та друга податкові вимоги (а.с.32-33) та податкові повідомлення –рішення (а.с.24), які були отриманні підприємством.
У зв’язку із несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов’язання до ПП «Норд-Вест»Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірах, визначених п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно даних облікової картки станом на 21.04.2010 року ПП «Норд-Вест»не погашено заборгованість по орендній платі з фізичних осіб, яка з урахуванням часткової сплати та пені складає 8 750 грн. 38 коп., що виникла у зв’язку з несплатою Відповідачем орендної плати, самостійно визначеної ним в податковій декларації (а.с.34-42).
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000 р. податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 вказаного Закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.117 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф (п.п. 17.1.7 Закону).
Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181).
Згідно з ст. 25 Закону України «Про плату за землю»за прострочення встановлених строків сплати податку (ст.17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи держаної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Станом на 21.04.2010 року заборгованість у сумі 8 750 грн. 38 коп. по орендній платі з фізичних осіб Відповідачем не погашена.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що Позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, відповідно, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до Приватного підприємства «Норд-Вест»про стягнення податкової заборгованості та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 8 750 грн. 38 коп. підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164, 167 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Іллічівську до Приватного підприємства «Норд-Вест» про стягнення податкової заборгованості та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 8 750 (вісім тисяч сімсот п’ятдесят) грн. 38 коп.,- задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Норд-Вест» податкову заборгованість у сумі 8 750 (вісім тисяч сімсот п’ятдесят) грн. 38 коп. на р/р 33214812700015, код платежу 13050200, відкритий на ім’я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23215045.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 17.09.2010 року.
Суддя Л.М. Бойко
17 вересня 2010 року