справа № 2а-1091/10/0670
категорія 6.19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А. ,
при секретарі - Мельник К. В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Прокурора Богунського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Акціонерного товариства закритого типу "Коростенський фарфор"
про стягнення 2550.00 грн.,-
встановив:
Прокурор Богунського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку далі Комісія). Зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв»зку з цим до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2550,00 грн.
Прокурор і представник Комісії у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надав.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.20.1996 року № 448/96-ВР.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до постанови № 210-ЖИ від 31.07.2008 року про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів , відповідач ухиляється від виконання чинного законодавства, а саме: АТЗТ "Коростенський фарфор" у визначений законодавством термін не розмістило в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії , не опублікувало в офіційному друкованому виданні та не подало до Комісії річну інформацію за 2007 рік, що є порушенням вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог п. 3 Розділу VI Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.06 р. № 1591
Згідно ч. 1 ст. 40 Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок" (далі Закон) регулярною інформацією про емітента є річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово - господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Ч. 2 ст. 40 Закону визначено, що звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік.
Згідно ч. 6 ст. 40 Закону строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента встановлюється Комісією, також вона встановлює додаткові вимоги до розкриття регулярної інформації про емітента та вживає заходів щодо її розкриття.
Пунктом 3 Розділу VI Положення № 1591 передбачено, що розкриття річної інформації емітентами - закритими акціонерними товариствами, які не здійснюють відкрите розміщення цінних паперів, здійснюється шляхом: розміщення загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше квітня року, наступного за звітним;
опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.
Таким чином , АТЗТ "Коростенський фарфор" не розмістило загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, не опублікувало в офіційному друкованому виданні та не подало до Комісії річну інформацію за 2007 рік, що є порушенням вимог ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та вимог частини 3 Розділу VI Положення № 1591. Правопорушення вчинене вперше.
Згідно з п. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в України" Комісія накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання за відомо недостовірної інформації у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
Вказані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.
Житомирський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Коростенський фарфор" на користь Державного бюджету 2550, 00 грн. штрафних санкцій та перерахувати вказані кошти на рахунок Управління Державного казначейства у Житомирській області
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: В.А. Липа