< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
30.09.10Справа №2а-2676/10/2770
м. Севастополь
14 год. 45 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Єньшиній Н.Б.,
за участю:
представника позивача: Прокурора Балаклавського району м. Севастополя - Попової Анастасії Ігорівни, посвідчення № 662 від 31.08.2010 року;
заінтересованої особи: Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі - Інаятова Євгена Олександровича, довіреність від 26.11.2009 року № 2373/9/32-057, службове посвідчення НОМЕР_4 від 30.11.2009 р.;
відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 - паспорт НОМЕР_3, виданий 07.04.2009 року Генеральним консульством Росії, м. Сімферополь;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом позовом Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 1000,00 грн..
Позовні вимоги вмотивовані порушенням з боку відповідача порядку та термінів сплати фінансових санкцій за порушення норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на задоволенні позову з підстав, що наведені у позовній заяві.
Представник заінтересованої особи позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.
Відповідач позовні вимоги визнав повністю, проти задоволення адміністративного позову не заперечував, надав до суду письмову заву про визнання адміністративного позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, встановивши обставини у справі, дослідивши докази та надані матеріали, вважає, що позов не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
ОСОБА_4 зареєстрована у Балаклавської районній державній адміністрації м. Севастополя як фізична особа-підприємець 31.05.2006 р., взята на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя.
09.07.2010 року співробітниками Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі була проведена позапланова виїзна перевірка з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов’язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами відділу в магазині «Європа», що належить відповідачу, розташований за адресою: м. Севастополь, проспект Генерала Острякова, 218 А.
Перевірка проведена у присутності позивача.
За результатами перевірки було складено акт перевірки № 124/3201/2428919788 від 09.07.10.
Перевіркою встановлено порушення ст. 1 ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що виразилось у наступному.
У ході проведення перевірки встановлено реалізація споживачу 1 пляшки вина виноградного "Старокримське біле", ємн. 0,75 л, міцн. 17% за ціною 12,50 грн.
Реалізація товару проведена через реєстратор розрахункових операцій. Покупцем були сплачені готівкові кошти, у підтвердження продажу товару покупцю виданий розрахунковій документ: касовий чек № 2879 від 09.07.2010 року.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва " від 30.10.2008 року № 957 мінімальна роздрібна ціна віна у скляній тарі місткістю 0,7 л повинна складати 12,00 грн.
Отже мінімальна роздрібна ціна 1 пляшки вина виноградного "Старокримське біле", ємн. 0,75 л, міцн. 17% повинна складати 12,86 грн. (12х0,75/0,7).
Фактично в торгівельному об’єкті знаходилися 2 пляшки вина виноградного "Старокримське біле", ємн. 0,75 л, міцн. 17% за ціною 12,86 грн. на загальну суму 25,72 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", мінімальні оптово-відпускні ціни на алкогольні напої - ціни, які визначаються за кодами виробів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності за 1 літр 100-відсоткового спирту, обраховані виходячи з найнижчої оптової ціни на вітчизняну або контрактної вартості на імпортну продукцію та податків і зборів, які відповідно до чинного законодавства підлягають сплаті з одиниці продукції вітчизняними виробниками й імпортерами, та з урахуванням вартості тари; мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої - ціни, які визначаються виходячи з мінімальних оптово-відпускних цін на цю продукцію та торговельної надбавки.
Статтею 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" надане Кабінету Міністрів України право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 року № 957, встановлені мінімальні оптово-відпускні і роздрібні ціни на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, зокрема, роздрібна ціна вина у скляній тарі місткістю 0,7 л - 12,00 грн.
Крім того, Вказаною Постановою встановлено, що роздрібна ціна на вина у тарі різної місткості визначається як добуток затвердженої мінімальної ціни та місткості тари, поділений на 0,7.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.
За результатами розгляду матеріалів перевірки відповідача та на підставі зазначених норм Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі № 270478-0004-32-036 від 16.07.10 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на віно у розмірі 1000,00 грн.
Вказане рішення отримано відповідачем 16.07.10, в судовому або адміністративному порядку не оскаржувалось. Вказані обставини позивачем не заперечуються.
Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.
У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 затверджений Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Порядок від 02.06.2003 р. № 790).
Відповідно до п. 10 Порядок від 02.06.2003 р. № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Відповідач Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 свого обов’язку щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій - не виконала, штрафні санкції в строки та у порядку, передбаченому законодавством, не сплатила.
Враховуючи наявність у відповідача заборгованості за штрафними санкціями за роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на віно у розмірі 1000,00 грн., визнання відповідачем позову, позовні вимоги про стягнення вказаної заборгованості підлягають задоволенню.
Відповідно ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складено та підписано 04.10.2010 р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_2) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі несплачену фінансову санкцію у розмірі 1000,00 грн. (банк одержувача: УДК м. Севастополя, код платежу 21081100, код ЄДРПОУ 24035612, МФО 824509, р/р 31115106700002, бюджет Балаклавського району).
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >