копія

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14005,  м. Чернігів,  вул. Київська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 р. № 2а-4805/10/2570

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Грузновій О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом  Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  

добудівельно-монтажного управління "Житлобуд-1" відкритого акціонерного товариства "Чернігівбуд"

простягнення страхових внесків

за участю представників сторін:

від позивача Черевка А.П., довіреність № 01/84 від 11.01.2010 року

             ВСТАНОВИВ:

14.09.2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Чернігівського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої Дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до будівельно-монтажного управління "Житлобуд-1" відкритого акціонерного товариства "Чернігівбуд", в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 12560,81 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.  

Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча  про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін,  з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У Чернігівському міському центрі зайнятості будівельно-монтажне управління «Житлобуд-1», яке є структурним підрозділом відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» зареєстроване як платник страхових внесків 12.07.1994 року № 250300356.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» підприємства, установи і організації, незалежно від форм власності, їх службові особи зобов'язані сприяти проведенню державної політики зайнятості на основі додержання законодавства про працю, а також прийнятих відповідно до нього умов договорів та угод.

Відповідно до ч. 3 п.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: юридичні особи - з дня взяття їх на облік; фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, - з дня укладення трудового договору (контракту) з найманим працівником; фізичні особи, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - в день укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до п.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року № 30/5221, взяття на облік як платників страхових внесків відокремлених підрозділів юридичних осіб здійснюється центрами зайнятості в разі наявності в них окремого балансу і самостійного ведення розрахунків із застрахованими особами за місцезнаходженням цього підрозділу на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру про відокремлені підрозділи. Юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб (роботодавці) набувають статусу платника страхових внесків до Фонду з дня взяття їх на облік.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

05 травня 2010 року позивачем проведена позапланова перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в результаті чого виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 11326,96 грн. у зв'язку з чим нарахована пеню за неповну сплату страхових внесків в сумі 1233,85 грн. Загальна сума боргу становить 12560,81 грн., що також підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 180п від 05.05.2010 року.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до будівельно-монтажного управління "Житлобуд-1" відкритого акціонерного товариства "Чернігівбуд" про стягнення боргу в сумі 12560,81 грн. підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з будівельно-монтажного управління "Житлобуд-1" відкритого акціонерного товариства "Чернігівбуд" на користь Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (отримувач- Чернігівський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 21395273, банк-ГУДК України в чернігівській області, МФО 853592, р/р 37170971900002) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 12560,81 грн. (в тому числі: 11326,96 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків та 1233,85 грн. пені за неповну сплату страхових внесків).            

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

< Текст > 

Суддя                                         підпис                                                  Ю.О.Скалозуб