Справа № 2-875/2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 вересня 2010 року м.Долина
Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:
головуючого – суддi Лицура І.М.,
секретаря – Бойків В.П.,
з участю прокурора — Площанської Н.А.,
розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в приміщенні суду в мiстi Долині справу за позовом Д олинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Долинського районного центру зайнятості Івано-Франкіської області до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої злочином,-
в с т а н о в и в:
Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь держави в особі Долинського районного центру зайнятості Івано-Франківської області 5589,43 грн. відшкодування шкоди, завданої вчиненням ним злочину. Свої вимоги мотивує тим, що 07.08.2008 року, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 1047 від 02.08.2008 року між робочим органом виконавчої влади в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Долинським районним центром зайнятості та Гошівською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області було укладено договір № 095508100700155 про організацію оплачуваних громадських робіт з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року. Згідно вищевказаного договору, сільський голова с.Гошів Долинського району Івано-Франківської області ОСОБА_3, будучи службовою особою, володіючи організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов’язками, зловживаючи своїм службовим становищем, уклав 15 трудових договорів з громадянами на участь в оплачуваних громадських роботах по ліквідації наслідків стихійного лиха, склав та надав до Долинського районного центру зайнятості завідомо неправдиві акти перевірки обсягів виконаних робіт, табелі обліку робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах та відомості на зарплату за серпень-жовтень 2008 року про виконання громадянами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 Однак зазначені особи 5 днів на роботу не виходили, а решту днів працювали неповний робочий день. Незважаючи на це, ОСОБА_15 в табелях обліку робочого часу за серпень-вересень 2008 р. вказав більше відпрацьованих годин та днів а у відомостях про нарахування заробітної плати за цей же час відповідно більшу суму оплати, що спричинило розтрату державних коштів на суму 5589,43 грн. та завдало шкоду державним інтересам. За вказані незаконні дії ОСОБА_3 було притягнуто до кримінальної відповідальності за ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України і постановою Долинського районного суду від 07.09.2009 року кримінальну справу відносно нього було закрито з нереабілітуючих підстав - згідно Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 року. Оскільки несплата ОСОБА_3 вищевказаних коштів порушила загальнодержавні інтереси, то виникла необхідність у зверненні в суд з даним позовом.
Позивач в судовому засіданні збільшив позовні вимоги, просив додатково стягнути з відповідача окрім 5589,43 грн. завданих збитків ще 152,00 грн. відшкодування шкоди згідно розрахунків індексу зростання цін на споживчі товари за період від місяця початку отримання коштів на громадські роботи (заробітної плати) до місяця, що передує місяцю її повернення у випадку встановлення факту порушення чинного законодавства, тобто з серпня місяця 2008 року по жовтень місяць 2008 року.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі та не заперечив щодо його задоволення.
Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що даний позов належить до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Як встановлено в судовому засіданні, в провадженні Долинського районного суду Івано-Франківської області знаходилась кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України. Згідно з постановою суду від 07.09.2009 року ОСОБА_3 звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст. 1 п.«в» ЗУ «Про амністію» від 12.12.2008 року, а кримінальну справу відносно нього закрито. Зі змісту вищевказаної постанови вбачається, що відповідача було притягнуто до кримінальної відповідальності за ст ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України у зв’язку з тим, що 07.08.2008 року, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 1047 від 02.08.2008 року між робочим органом виконавчої влади в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Долинським районним центром зайнятості та Гошівською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області було укладено договір № 095508080700116 про організацію оплачуваних громадських робіт з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року. Згідно вищевказаного договору, голова сільської ради с.Гошів Долинського району Івано-Франківської області ОСОБА_3, будучи службовою особою, володіючи організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов’язками, зловживаючи своїм службовим становищем, уклав 15 трудових договорів з громадянами на участь в оплачуваних громадських роботах по ліквідації наслідків стихійного лиха, склав та надав до Долинського районного центру зайнятості завідомо неправдиві акти перевірки обсягів виконаних робіт, табелі обліку робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах та відомості на зарплату за серпень-жовтень 2008 року про виконання громадянами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 Однак зазначені особи 5 днів на роботу не виходили, а решту днів працювали неповний робочий день. Незважаючи на це, ОСОБА_15 в табелях обліку робочого часу за серпень-вересень 2008 р. вказав більше відпрацьованих годин та днів а у відомостях про нарахування заробітної плати за цей же час відповідно більшу суму оплати, що спричинило розтрату державних коштів на суму 5589,43 грн. та завдало шкоду державним інтересам
Як вбачається з п. 2.2.8 договору № 95508100700155 від 07.10.2008 року, роботодавець несе відповідальність за забезпечення гарантій зайнятості особи прийнятої на громадські роботи по ліквідації наслідків стихійного лиха. У разі отримання інформації від роботодавця чи державних контролюючих органів або скарги працівника працевлаштованого за направленням центру зайнятості на громадські роботи по ліквідації наслідків стихійного лиха, роботодавець зобов’язаний повернути центру зайнятості в повному обсязі суму відшкодованих громадських робіт за найманих працівників із врахуванням індексі зростання цін на споживчі товари за період від місяця початку отримання коштів на громадські роботи (заробітної плати) до місяця, що передує місяцю її повернення в встановлення чинного законодавства. У разі недостовірності поданих роботодавцем даних по ви5користанню громадських робіт та виплати заробітної плати з порушенням чинного законодавства, перешкоджання роботодавцем проведенню перевірки центром зайнятості, виплати за громадськими роботами (заробітної плати) припиняються. Роботодавець відшкодовує центру зайнятості заподіяну шкоду.
Розрахунок заявленої суми відшкодування шкоди з врахуванням індексу споживчих цін згідно цивільного позову до голови Гошівської сільської ради ОСОБА_3 свідчить про те, що така сума становить 152,03 грн. за період з серпня місяця 2008 року по жовтень місяць 2008 року.
При таких обставинах суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_3 заподіяв шкоду державним інтересам в особі Долинського районного центру зайнятості Івано-Франкіської області на загальну суму 5741,46 грн., а тому вказані кошти слід стягнути з нього в користь позивача.
Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України.
На підставі викладеного, ст. 28 ч.4 КПК України, ст.ст. 22,1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 213-215,218 ЦПК України, суд,-
РІШИВ:
Позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Долинського районного центру зайнятості Івано-Франкіської області 5741,46 грн. (п’ять тисяч сімсот сорок одну гривню 46 копійок) відшкодування завданої злочином шкоди та стягнути з нього в дохід держави 57,41 грн. (п’ятдесят сім гривень 41 копійку) судового збору і 120,00 грн. (сто двадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.
Суддя: