Категорія 2.6.1
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі
"11" червня 2010 р.№ 2а-4558/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Матвєєва В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» до Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції в Луганській області про визнання неправомірними дій ,-
ВСТАНОВИВ:
10 червня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» до Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції в Луганській області про визнання неправомірними дій.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України;
4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду;
5) немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно зі статтею 181 КАС України, якою встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позивач має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважає, що діями чи бездіяльністю виконавчої служби порушено його права, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції в Луганській області щодо виконання наказу господарського суду Луганської області №15/211 від 27.07.2009.
Порядок оскарження рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні рішень, ухвал, постанов господарських судів врегульований нормами Господарського процесуального кодексу України.
Так, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Таким чином, дані вимоги позивача слід розглядати в порядку господарського процесуального законодавства, оскільки ст.121-2 ГПК України передбачено оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, для чого позивач має звернутися із позовом на дії органу виконання рішення в порядку ст.121-2 ГПК України до господарського суду Луганської області, який видав відповідний наказ.
У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо, заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
З таких підстав, позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі.
На підставі вищевказаного, керуючись статтями 17, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Ровенькитеплокомуненерго» до Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції в Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії.
Роз’яснити позивачу, що йому необхідно звернутися з позовною заявою до господарського суду Луганської області.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.В. Захарова