АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц – 4327/2010                            Головуючий в 1 інстанції  - Дубіжанська Т.О.

Категорія  - 57                                                     Доповідач   -  Петешенкова М.Ю.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

(Вступна та резолютивна частини)

22 липня 2010 року          Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого    -  Пищиди М.М.

            суддів               -  Петешенкової М.Ю., Варенко О.П.

            при секретарі   -  Білоус А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_1

на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, інфляційних витрат, 3% річних та зобов’язання вчинити певні дії, -

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – відхилити.

Постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2010 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з цього часу.

Головуючий :

Судді :

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц – 4327/2010                            Головуючий в 1 інстанції  - Дубіжанська Т.О.

Категорія  - 57                                                     Доповідач   -  Петешенкова М.Ю.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

22 липня 2010 року          Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого    -  Пищиди М.М.

            суддів               -  Петешенкової М.Ю., Варенко О.П.

            при секретарі   -  Білоус А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_1

на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2010 року по справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, інфляційних витрат, 3% річних та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з апеляційною скаргою в якій просить постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2010 року скасувати та прийняти нову, якою задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права та Конституції України / а. с. 57-37 /.

Зазначеною постановою від 12 січня 2010 року ОСОБА_1 відмовлено в її позовних вимогах в повному обсязі / а. с. 52 -54 /.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 має малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 / а. с. 11 /, і перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної у м. Дніпропетровську ради у зв’язку з народженням дитини, де їй виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зокрема позивачці була призначена та виплачувалась з вересня 2007 року така допомога у розмірі від 104,85 грн. до 130 грн. щомісячно / а. с.12 /.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»  допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно ч. 2 ст. 56 закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” та Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах: допомога при народженні дитини у розмірі 8 500 грн. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3 400 грн., решта – протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.        

Дію ч.1 ст.15 цього Закону було призупинено п.14 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".      

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абзацу 3 ч.2 ст.56 та п.14 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнані неконституційними.

Відповідно до вимог ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з 09 липня 2007 року відновлено дію ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Ст.62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років вставлений з 01 квітня 2007 року у розмірі 463,00 грн., а з 01 жовтня 2007 року у розмірі 470,00 грн.

Згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Перевіривши доводи та заперечення сторін в зазначеній частині вимог, у тому числі щодо причин пропуску позивачкою строку, передбаченого ст. 99 КАС України, та з урахуванням вимог ст.100 КАС України, згідно якої пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна зі сторін, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні вимог про визнання неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення, стягненні недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного строку та виплату недоплаченої суми одноразової допомоги при народженні дитини - в 2007 році за пропуском строку звернення до суду.

Що стосується вимог позивачки про зобов'язання відповідача нарахувати і виплатити допомогу по догляду за дитиною за 2008 рік, то перевіривши доводи та заперечення сторін в зазначеній частині вимог, суд прийшов до правильного висновку про відмову в їх задоволенні, оскільки такі вимоги не ґрунтуються на законі.

Інші доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують і не дають підстав до висновку про порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Постанова суду першої інстанції відповідає встановленим обставинам та вимогам закону, що регулює зазначені правовідносини, підстав для її скасування не встановлено.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – відхилити.

Постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 січня 2010 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з цього часу.

Головуючий :

Судді :