Справа № 2а-599/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.10.2010 р.
Голопристанський районний суд Херсонської області
у складі: головуючого судді Ширінській О.Х.,
при секретарі – Янцен І.О.,
з участю позивачів –ОСОБА_1., ОСОБА_2
представника відповідача - Жигалова Ю.С.,
третьої особи – ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гола Пристань адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 до постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, виконавчого комітету Голопристанської міської ради, третя особа ОСОБА_3, про визнання неправомірним рішення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1., ОСОБА_2. звернулися до суду із вище вказаним адміністративним позовом, який в судовому засіданні підтримали.
У позові позивачі зазначили, що їм та ОСОБА_3 на праві приватної власності належить квартираАДРЕСА_1що підтверджується свідоцтвом про право власності від 17.03.1994 р.
У зв’язку із тим, що їх не задовольняє ні рівень послуг з теплопостачання, ні розмір оплати за них, звернулися до КП «Міьсктеплокомуненерго» із заявою про відключення квартири від мережі централізованого опалення. У задоволенні прохання їм було відмовлено і запропоновано звернутися до постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання.
Протоколом засідання постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання № 41 від 31.08.2010 р. їм відмовлено у наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення квартири до вирішення питання про відключення всього будинку.
Дане рішення вважають неправомірним, оскільки ненадання дозволу на відключення від мережі централізованого опалення перешкоджає користуватися нерухомим майном, що належить на праві приватної власності, а саме: встановити автономне індивідуальне опалення, необхідність якого викликана незадовільним рівнем теплопостачання (в зимовий період температура в житловому приміщенні не перевищує 15-17 градусів за С), та великим розміром оплати за теплопостачання, при тому, що тепла немає.
Просять визнати рішення постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, викладеного у протоколі засідання № 41 від 31.08.2010 р. про відмову у наданні дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення та встановлення автономного опалення неправомірним, та зобов’язати комісію надати такий дозвіл. Зобов’язати КП “Міськтеплокомуненерго” здійснити відключення вказаної квартири від мережі централізованого опалення.
Представник виконавчого комітету міської ради, який одночасно є представником постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення, Тараненко С.М. у судове засіданні не з’явився, причина неявки суду не відома.
Представник КП «Міськтеплокомуненерго» Жигалов Ю.С. не заперечував щодо задоволення позовних вимоги.
Третя особа ОСОБА_3. не заперечувала щодо задоволення заявлених позовних вимог.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 41 Конституції України та ст. 319 ЦК України, власник має право користуватися своїм майном на власний розсуд.
Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, зокрема пунктом 24, передбачено, що споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Згідно ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір джерел енергії, чи теплопостачальних організацій.
Враховуючи, що Конституція України, Закони України мають вищу юридичну силу по відношенню до інших підзаконних нормативних актів, яким в даному випадку є наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007 р., на який послалися представники відповідачів та постійнодіюча міжвідомча комісія у своєму рішенні – протоколі № 41 від 31.08.2010 р., суд вважає відмову у відключенні позивача від системи централізованого опалення необґрунтованою і безпідставною, що тягне її неправомірність.
Крім того, встановлення автономного опалення у квартирі ніяким чином не порушує прав та інтересів інших мешканців будинку, оскільки більшість квартир даного будинку вже відключенні від мережі централізованого опалення.
На підставі викладеного та к еруючись ст. ст. 11, 71, 86, 90, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 319, 328 ЦК України, Законом України «Про теплопостачання», суд -
п о с т а н о в и в :
Позовні вимоги ОСОБА_1 ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати рішення постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, викладеного у протоколі засідання № 41 від 31.08.2010 р. про відмову у наданні дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення та встановлення автономного опалення – неправомірним, та зобов’язати комісію надати такий дозвіл.
Зобов’язати КП “Міськтеплокомуненерго” здійснити відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення в між опалювальний період.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу – з дня складення постанови у повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано.
Суддя: