2-а-799/10    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

             22 вересня  2010 року   Недригайлівський    районний суд Сумської області в складі :

                                                          головуючого судді - Жмурченка В.Д.

                                                          при секретарі - Коваль В.В

розглянувши у  відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів справу за  позовом ОСОБА_1 до інспектора Красногвардійського ДПС ВДАІ Автономної республіки Крим ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови серії АК №293493 від 04 серпня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення ,-

                                                      В С Т А Н О В И В:

      25 серпня 2010 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся позивач ОСОБА_1 та просить  суд поновити строк для звернення до суду та винести рішення, яким скасувати постанову серії  АК №293493 від 04 серпня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення винесену інспектором Красногвардійського ДПС ВДАІ Автономної республіки Крим ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122  КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Свої вимоги він мотивує тим, що  порушень правил дорожнього руху України він не допускав.

   В судове  засідання позивач не з"явився, але свій позов підтримав в повному  обсязі надавши до суду відповідну заяву.

Відповідач по справі  до суду на розгляд справи також не з"явився, але на думку  суду  належним чином був повідомлений про час та місце розгляду даної справи.

В судовому засіданні  позивач позов підтримав повністю, та просить суд задовільнити його.

Відповідач по справі до суду не з"явився, але був належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи.

           Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі не прибуття відповідача-суб"єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

         Перевіривши зібрані по справі докази,  суд переходить до переконання що причина пропущення позивачем строку звернення до суду є поважною, тому строк на оскарження постанови підлягає поновленню.

        Відповідно до  ст. 289 КУпроАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

         Відповідно ст. 102 КАС України,  разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.

           Поновляючи  позивачу строк звернення до суду з даним позовом суд керується ст. 55 Конституції України відповідно до якої кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

           Суд   перевіривши зібрані по справі докази, вважає що даний позов  підлягає задоволенню, а сама постанова про накладення адміністративного  стягнення  скасуванню.

           Судом встановлено, що 04 серпня 2010 року інспектором  Красногвардійського ДПС ВДАІ Автономної республіки Крим ОСОБА_2 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення  про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122  КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., зокрема за те, що він 04 серпня 2010 року керуючи автомобілем на 586 кілометрі  автодороги Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, здійснив обгін автомобіля «Камаз» на перехресті.

           Задовольняючи позовні вимоги  суд виходить з наступного:

            Згідно ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення  ( Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення ), ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення  цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.

На думку суду винесена відповідачем постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення не  грунтується  на об"єктивних доказах і суперечить принципу законності притягнення особи до адміністративної відповідальності.

 Відповідно до ст. 251 КУпАП та ст.69 КАСУ доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненням потерпілих, свідків, показанням технічних приладів та технічних засобів що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису які використовуються при нагляді за виконанням правил, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень чи дій суб"єкта владних повноважень обв"язок щодо доказування правомірності свого рішення, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Своїх заперечень проти позову  відповідач до суду не надав.

В судовому засіданні на думку  суду не були доведені обставини, які б свідчили, що в діях  позивача є ознаки правопорушення, за який законом встановлено адміністративну відповідальність.

 Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 9, 14-1, 251, 254,268 КУпроАП, Правилами  дорожнього руху України,  ст.ст 69, 71,159, 160, 161, 163, 167, 186  КАС України,-

                                П О С Т А Н О В И В:

   ОСОБА_1 поновити строк  для  оскарження даної постанови.

      Позов  ОСОБА_1 до інспектора Красногвардійського ДПС ВДАІ Автономної республіки Крим ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови серії АК №293493 від 04 серпня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення - задовільнити.

Скасувати, як незаконну,  постанову серії АК № 293493 від 04 серпня 2010 року  винесену інспектором Красногвардійського ДПС ВДАІ Автономної республіки Крим ОСОБА_2 про накладення на ОСОБА_1 за порушення ним за ст.122  КУпАП адміністративного стягнення  у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

         Дана постанова оскарженню не підлягає.

                     Суддя                                                                    В.Д.Жмурченко.