Справа № 2а-198/2010 рік
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
19 жовтня 2010 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Поляниця М.М. розглянувши позовну заяву Болехівської міської організації партії «Відродження» до Болехівської територіальної виборчої комісії «Про визнання нечинною постанову Болехівської міської територіальної виборчої комісії за №16 від 14 жовтня 2010 року в частині утворення дільничних виборчих комісій за №№ 16003, 16004,16007,16012,16013. Зобов’язання Болехівську міську територіальну виборчу комісію включити до складу дільничних виборчих комісій кандидатів поданих суб’єктами виборчого процесу»,-
в с т а н о в и в :
Болехівська міська організація партії «Відродження» звернулася до суду із вказаним адміністративним позовом. Подані позовні вимоги обґрунтовує тим, що 14 жовтня 2010 року Болехівською міською територіальною виборчою комісією прийнято рішення про утворення дільничних виборчих комісій. Вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки в порушення вимог ст. 23 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів» відповідачем сформовано склад дільничних комісій без врахування досвіду роботи осіб у виборчих комісіях. Зобов'язати відповідача включити у склад дільничних виборчих комісій кандидатів поданих суб’єктом виборчого процесу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданим до неї матеріалами, суд, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Нормами ст.107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд повертає позовну заяву позивачу.
Зі змісту позовної заяви, матеріалів справи вбачається, що спір виник з приводі дій Болехівської міської територіальної виборчої комісії по підготовці до виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних міських голів у відповідності до Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів», які призначені на 31 жовтня 2010 року, а саме формування складу дільничних виборчих комісій.
Нормами частини 4 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. У відповідності до частини 5 ст.172 зазначеного Кодексу рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно ст.108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву Болехівської міської організації партії «Відродження» до Болехівської територіальної виборчої комісії «Про визнання нечинною постанову Болехівської міської територіальної виборчої комісії за №16 від 14 жовтня 2010 року в частині утворення дільничних виборчих комісій за №№ 16003, 16004,16007,16012,16013. Зобов’язання Болехівську міську територіальну виборчу комісію включити до складу дільничних виборчих комісій кандидатів поданих суб’єктами виборчого процесу», слід повернути позивачу оскільки справа не підсудна Болехівському міському суду.
Роз’яснити Болехівській міській організації партії «Відродження» її право на звернення з зазначеним позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного ст. 17 КАС України, керуючись ст.ст.107,108,158-160,172 Кодексу Адміністративного судочинства України, -
у х в а л и в :
Позовну заяву Болехівської міської організації партії «Відродження» до Болехівської територіальної виборчої комісії «Про визнання нечинною постанову Болехівської міської територіальної виборчої комісії за №16 від 14 жовтня 2010 року в частині утворення дільничних виборчих комісій за №№ 16003, 16004,16007,16012,16013. Зобов’язання Болехівську міську територіальну виборчу комісію включити до складу дільничних виборчих комісій кандидатів поданих суб’єктами виборчого процесу»,- повернути позивачу.
Роз’яснити Болехівській міській організації партії «Відродження» її право на звернення з зазначеним позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали шляхом подачі апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Поляниця М.М.