Категорія №7
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
15 жовтня 2010 року Справа № 2а-7836/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кам’янобрідської районної в місті Луганську виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності, протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії, -
встановив:
15 жовтня 2010 року в 16 год. 41 хв. до Луганського адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кам’янобрідської районної в місті Луганську виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності, протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі вказали, 9 жовтня 2010 року до Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області звернувся кандидат в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 10 по виборах депутатів Кам'янобрідської районної в місті Луганськ ради від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації Політичної партії «За Україну!» ОСОБА_1 з поданням щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць.
Голова Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області ОСОБА_3 відмовила в прийнятті цих документів, пояснив це відсутністю юриста, вона порадила звернутися у понеділок 11 жовтня 2010 року з ранку, що суперечить графіку подання документів.
Строк подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій встановлено до 10 жовтня 2010 року. На прохання дати розписку, що вона зобов'язується прийняти документи 11 жовтня 2010 року звісно відповіла відмовою.
11 жовтня 2010 року, коли до Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області знову звернувся кандидат в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 10 по виборах депутатів Кам'янобрідської районної в місті Луганськ ради від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації Політичної партії «За Україну!» ОСОБА_1 з поданням щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць було з'ясовано, що він, а також другий кандидат в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 12 по виборах депутатів Кам'янобрідської районної в місті Луганськ ради від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації Політичної партії «За Україну!» ОСОБА_2 насправді не є кандидатами, їм було відмовлено в реєстрації ще 7 жовтня 2010 року, але про це ні хто не повідомив.
Крім того, 8 жовтня 2010 року в телефонній розмові представник виборчої комісії сказав протилежне, що реєстрація кандидатів пройшла успішно і не якої відмови немає. Що стосується причин відмови, ОСОБА_3 спочатку сказала, що не було подано повідомлення про проведення конференції, потім кудись зникла і вже по іншому пояснила причину цієї відмови. Сказала, що немає рішення вищестоящої партійної організації щодо висування цих кандидатів. Але як повідомлення про проведення конференції, так і ці рішення були подані до виборчої комісії. Рішення відмовився приймати юрист виборчої комісії при подачі документів на реєстрацію кандидатів в одномандатних мажоритарних виборчих округах, сказав, що вони не потрібні.
Просили суд визнати незаконною бездіяльність Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області щодо відмови в прийнятті частини необхідних документів для реєстрації кандидатів в депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації Політичної партії «За Україну!»
ОСОБА_1 та ОСОБА_2;
Визнати незаконною бездіяльність Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області стосовно відмови в прийнятті документів щодо реєстрації представлених кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць;
Визнати противоправними дії Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області щодо відмови в реєстрації кандидатами в депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації Політичної партії «За Україну!» ОСОБА_1 та ОСОБА_2;
Забов'язати Кам'янобрідську районну в місті Луганськ виборчу комісію Луганської області зареєструвати кандидатів в депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах від Кам'янобрідської районної в місті Луганськ організації політичної партії «ЗаУкраїну!» ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а також зареєструвати представлених ними кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку, що вказану позовну заяву слід залишити без розгляду виходячи із наступних підстав.
Відповідно до пунктів 4, 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських ( в тому числі міст Києва та Севастополя) районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п’ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Відповідно до ст. 179 кодексу адміністративного судочинства на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються
календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який
мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до
відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг,
встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено.
Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд
залишає без розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що Постановою Кам’янобродської районної у місті Луганську виборчої комісії Луганської області від 07 жовтня № 77 відмовлено в реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №10 по виборах депутатів Кам’янобрідської районної в місті Луганську ради від Кам’янобродської районної в місті Луганську політичної партії «За Україну» ОСОБА_1.
Постановою Кам’янобродської районної у місті Луганську виборчої комісії Луганської області від 07 жовтня № 78 відмовлено в реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №10 по виборах депутатів Кам’янобрідської районної в місті Луганську ради від Кам’янобродської районної в місті Луганську політичної партії «За Україну» ОСОБА_2.
9 жовтня 2010 року Головою Кам'янобрідської районної в місті Луганськ виборчої комісії Луганської області відмовлено ОСОБА_1 в прийнятті подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць.
Строк на оскарження дій щодо відмови в реєстрації кандидатами в депутати ОСОБА_1 ОСОБА_2 в одномандатних мажоритарних виборчих округах закінчився 12 жовтня 2010 року, а щодо бездіяльності – відмові в прийнятті подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць. - 14 жовтня 2010 року.
Строки подання позовних заяв встановлені статтями 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства, не може бути поновлено, тому дану позовну заяву, суд залишає без розгляду.
Керуючись ст. ст. 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кам’янобрідської районної в місті Луганську виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності, протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом двох днів з дня винесення ухвали.
Суддя
Т.І. Ковальова