Справа № 2-8667/10

ЛУЦЬКИЙ   МІСЬКРАЙОННИЙ   СУД   ВОЛИНСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

2010 року вересня 14 дня                                                                                місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

головуючого – судді Крупінської С.С.,

при секретарі – Кузіній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Луцьку як одержувач пенсії за віком 14.01.2010 року звернулась до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку із заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Відповідач відмовив позивачу, посилаючись на те, що такий перерахунок можливий відповідно до підпункту 11 постанови КМУ від 28.05.2008 року за №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» тільки із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.), а не аналогічного показника за 2009 рік (І650 грн. 43 коп.).

Просить суд визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку провести перерахунок пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити пенсію відповідно до ст.ст. 40-42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої .заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік з 01.01.2010 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує з підстав, в ньому зазначених.

В судове засідання представник відповідача не з'явилась, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності. В поданих суду письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позову, вважаючи їх безпідставними.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України ум. Луцьку з 24.03.2008 року та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач продовжує працювати.

14.01.2010 року позивач звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку із заявою про перерахунок призначеної пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону Україні «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з більшого стажу і заробітку.

Як вбачається з матеріалів справи, розмір пенсії ОСОБА_1 було перераховано на   підставі п.п. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деяк питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Отже, судом встановлено, що при перерахунку пенсії відповідачем було взято коефіцієнт заробітку працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік – 1197,01 грн., а не за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням показників заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно з ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та абз. 4 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28 травня 2008 року № 530 у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажаннням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за період страхового стажу зазначені в ч. 1 ст. 40 цього ж Закону, із урахуванням показника середньої заробітної плат працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено   страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» розміри державних  соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Закон України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» (що має однакову юридичну силу, як і Закон України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") у наведеній нормі відсилає до відповідних законів України. Тобто, у даному випадку застосовується спеціальний закон, яким передбачається порядок проведення перерахунку пенсій - Закон України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».    

Отже, враховуючи, що положення ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є чинними у 2010 році, перерахунок пенсій позивачу повинен бути проведений згідно вимог даного Закону, тобто із заробітної плати за період страхового стажу, із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.    

Оскільки позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку 14.01.2010 року про перерахунок пенсії, то відповідно до вищезазначених нор матеріального права, відповідач зобов'язаний був врахувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009 рік.

Посилання відповідача у своїх запереченнях, що рішення про відновлення дії норми ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в попередній редакції не приймалось, суд не бере до уваги, оскільки визнання неконституційними положень ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (зі змінами, внесеними Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») автоматично відновлює дію попередніх норм, які регулювали порядок перерахунку пенсій.

Таким чином, суд вважає, що дії відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії є протиправними.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що слід зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 58, 60, 84, 88, 213, 215, 218 ЦПК України, на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області щодо проведення перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2008 рік неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу вцілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний 2009 рік з 01.01.2010 року відповідно до ст.ст. 40-42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.  

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі  подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий

Копія вірна:

Суддя                                                                                                           С.С. Крупінська      

Рішення набрало законної сили 24.09.2010 року.

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 2-8667/10.

Суддя Луцького міськрайонного суду                                                        С.С. Крупінська