Категорія 7

Ухвала

Про залишення заяви без розгляду

15 жовтня 2010 року Справа № 2а-7834/10/1270

          Суддя Луганського окружного адміністративного суду К.О. Пляшкова, перевіривши матеріали адміністративного позову Луганської міської організації Комуністичної партії України до Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області, Луганської міської виборчої комісії Луганської області про визнання рішення № 3 від 27.09.2010 таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

          15 жовтня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний Луганської міської організації Комуністичної партії України до Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області, Луганської міської виборчої комісії Луганської області, у якому позивач просив суд: визнати рішення   № 3 від 27.09.2010 Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян, права й законні інтереси суб’єкта виборчого права; зобов’язати Олександрівську міську виборчу комісію міста Луганська Луганської області виконати утворення одномандатних мажоритарних виборчих округів по виборам депутатів Олександрівської міської ради           м. Луганська Луганської області згідно вимог ч.4 ст.17 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

          Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви встановлено, що її подано з порушенням строку звернення до суду, установленого законом.

Так, ч.6 ст.172 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржено рішення № 3 від 27.09.2010. Тобто, позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду вже після закінчення п’ятиденного строку встановленого КАС для оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії.

Частиною 5 статті 179 КАС України визначено, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Крім того, суддя вважає за потрібне зазначити, що календарним планом основних організаційних заходів з підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31 жовтня 2010 року, встановленим постановою Центральної виборчої комісії від 03 вересня 2010 року № 335, визначено, що утворення одномандатних мажоритарних виборчих округів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міської, районної в місті ради (у межах Автономної Республіки Крим, міста, району в містах) здійснюється не пізніш як за 32 дні до дня виборів, тобто до 28 вересня включно.

Таким чином, суддею встановлено, що позовна вимога щодо зобов’язання Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області виконати утворення одномандатних мажоритарних виборчих округів по виборам депутатів Олександрівської міської ради м. Луганська Луганської області заявлена з порушенням строку встановленого Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Врахувавши, що позовну заяву подано з порушенням строку встановленого ст.172 КАС України          , порушений строк не може бути поновлено, суддя дійшов висновку щодо необхідності залишення позовної заяви Луганської міської організації Комуністичної партії України до Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області, Луганської міської виборчої комісії Луганської області про визнання рішення № 3 від 27.09.2010 таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян та зобов’язання вчинити певні дії, - без розгляду.

          Керуючись ст.ст.107, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Луганської міської організації Комуністичної партії України до Олександрівської міської виборчої комісії міста Луганська Луганської області, Луганської міської виборчої комісії Луганської області про визнання рішення № 3 від 27.09.2010 таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян та зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження – з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Пляшкова