КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   02-5-3/1207                                   Головуючий у 1-й інстанції:   Блажівська Н.Є.  

Суддя-доповідач:  Желтобрюх І.Л.

У Х В А Л А

Іменем України

"07" жовтня 2010 р.                                                                                                        м. Київ

               Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

                           головуючого –судді Желтобрюх І.Л.,

                             суддів                         Безименної Н.В., Мамчура Я.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 листопада 2009 року у справі за  адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України, міністра юстиції Україні Оніщука М., Гожулівської міської ради Полтавського району, сільського голови Бублика О.Д. про зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 09 листопада 2009 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за сказаним позовом.

В апеляційній скарзі позивачі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду від 09 листопада 2009 року.

Справа розглядається  апеляційним судом в порядку письмового провадження у відповідності до п. 2  ч. 1 ст. 197, 41, 42 КАС України.

Розглянувши наявні матеріали в справ та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України права адміністративної юрисдикції –переданий  на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому  хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом першим частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, необхідною та єдиною ознакою суб’єкта владних повноважень є здійснення цим суб’єктом владних управлінських функцій  в межах тих правовідносин, у яких виник спір.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами позовної заяви, що позивачі оскаржують дії та бездіяльність відповідачів у сфері спадкових правовідносин, а саме порушення права на спадкове майно ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо, зокрема, захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи вкладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що існує спір про право, а тому справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Отже, наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Окружний адміністративний суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -  

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2009 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України  в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

          Головуючий суддя                                                            І. Л. Желтобрюх

          Судді:                                                                                 Н.В. Безименна

                                                                                             Я.С. Мамчур