ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
Іменем України
про закриття провадження у справі
01.10.10Справа №2а-2476/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді: Водяхіна С.А.,
при секретарі: Єньшиній Н.Б.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1, НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ УМВС України в м. Севастополі 30.08.03;
представника відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі - Куцеконь Романа Івановича, довіреність № б/н від 08.09.10;
представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Управління Міністерства внутрішніх справи України в місті Севастополі полковника міліції Козюру Олега Григоровича - Куцеконь Романа Івановича, довіреність № б/н від 08.09.10;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 < Список > < Позивач в особі > до Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі < Список > < Відповідач в особі > визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Управління Міністерства внутрішніх справи України в місті Севастополі полковника міліції Козюру Олега Григоровича про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06 вересня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2476/10/2770.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 06 вересня 2010 р. закінчено підготовче провадження на призначено справу № 2а-2476/10/2770 до судового розгляду.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тім, позивач не є державним службовцем, працював на посаді за трудовим договором, отже між позивачем і відповідачем виникли трудові правовідносини.
Тому на думку представника відповідача провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з тім, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Представник відповідача підтримав клопотання, наполягав на його задоволенні.
Позивач не заперечував проти заявленого клопотання.
Обговоривши клопотання, перевіривши матеріали справи та докази по справі, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно зі ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Пунктом 46 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 341, встановлено, що Державтоінспекція відповідно до покладених на неї завдань створює, утримує та ліквідує спеціальні майданчики чи стоянки для тимчасового зберігання транспортних засобів, затриманих підрозділами Державтоінспекції відповідно до законодавства; приймає працівників для роботи на спеціальних майданчиках чи стоянках та для надання інших платних послуг. Приймання на роботу цих працівників, умови оплати їх праці та інші умови визначаються договором, укладеним між працівником та підрозділом Державтоінспекції, а утримання зазначених працівників здійснюється за рахунок коштів, що надходять як плата за тимчасове зберігання транспортних засобів та інші послуги, які надаються Державтоінспекцією.
Матеріалами справи підтверджується, зокрема трудовою книжкою (а.с. 9-10), довідкою № 2/341 від 13.09.2010 (а.с. 33), наказом № 105 о/с від 25.06.2008 (а.с. 35), наказом № 46 0/с від 17.04.2009 р. (а.с. 34), довідкою № 15/13838 від 21.09.2010 (а.с. 40) що позивач не проходів публічної служби, не є державним службовцем, а працював на підставі трудового договору.
Таким чином, спір між позивачем та відповідачем виник із трудових відносин.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Отже справу а за позовом ОСОБА_1 належить розглядати у порядку цивільного судочинства місцевим судом.
Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо: справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При таких обставина провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 2, 3 17, 157 165 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Провадження у справі № 2а-2476/10/2770 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Управління Міністерства внутрішніх справи України в місті Севастополі полковника міліції Козюру Олега Григоровича про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - закрити.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186 і 254 КАС України.
Повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< Текст >
< Список > < підпис > < Суддя >
01.10.2010